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中国时间: 18:23 2016年12月09日星期五

美国大力推动泛太平洋自由贸易区


美国贸易官员和泛太平洋伙伴关系(TPP)成员国驻美国大使5月3日在美国商会举办的一个论坛上说,成员国正在努力,希望能够在今年11月完成自由贸易谈判。代表美国商业团体利益的美国商会希望通过这个论坛强调,美国加入这个亚太地区的自由贸易协定对于创造工作机会,以至美国在亚太地区维持战略影响力至关重要。

美国商会在亚太经合组织(APEC)贸易部长会议揭幕前两个星期举办这个论坛,让美国贸易官员和泛太平洋伙伴关系参与国驻美大使首次聚集在一起,意在推广这个地区多边自由贸易协定。商会方面强调,美国应该把握住今年内的几个关键机会,促成这个协定的完成。

这个多边地区性协定得到奥巴马政府的积极支持。本届政府希望能够通过促进美国出口,为美国人创造更多的就业机会。

出席这次论坛的负责亚洲和非洲事务的美国贸易副代表马兰提斯大使(Demetrois Marantis)说, 参与国的政府希望促成这个重要的自由贸易协定。

他说:“我们面临着巨大的机会。我们都认识到这一点。同时,我相信我们的领导人也希望他们指派的谈判者认识到泛太平洋伙伴关系的潜力,也就是它将成为创建一个亚太地区经济协定的独一无二的重要平台。”

马兰提斯说,该协定的谈判工作正在取得进展;下一轮谈判将于今年6月底在越南进行。

主办这个论坛的美国商会一向支持美国加入这个多边经贸机制。该商会副会长薄迈伦(Myron Brilliant)说,贸易协定能够创造就业机会,但美国在这方面落在后面,尤其是落在增长最快的亚太地区经济体之后。

美国商会援引的数据显示,过去15年里,亚太地区内经济体之间的自由贸易协定从6个激增到70个;另有18个协定已经完成但尚待实施;此外还有70个正在谈判当中。商会说,美国在这个地区至今只与新加坡和澳大利亚进行了自贸协定谈判。

美国商会强调,亚洲是美国的机会所在,因为那里的中产阶级所占总人口的比例已经从1990年时的五分之一激增到目前的一半,总数已达20亿;此外,亚洲如今创造着全球GDP的三分之一。商会说,对美国出口而言,亚洲是巨大的市场,因为目前美国出口产品的四分之一是由亚洲人购买的。

美国商会副会长薄迈伦在论坛上说,商会对这个协定的成功予以150%的支持,但强调要使这个协定不但具有商业意义,更应在规则方面具备高标准。他对奥巴马政府对建立一个新世纪协定的期待表示赞同。

他说:“我们希望利用泛太平洋伙伴关系建立起一个21世纪的协定,使它不仅能够提供市场准入,在国家间拓展贸易和商业,还要成为未来贸易协定的正确典范。”

美国商会认为,美国应该在今年利用三个时机维持和巩固美国在亚太地区的战略地位:第一,美国与韩国自由贸易协定的通过,将会使美国GDP增加100亿到120亿美元,并可能创造28万个就业机会;第二,利用今年11月在夏威夷举行的亚太经合组织峰会,让美国在亚太地区的伙伴国认识到,美国的长远国家利益牢固地归属于这个地区。商会认为,此次峰会是美国重新在亚洲树立影响力的一代人一遇的机会。

美国商会强调的第三个机会,是敦促奥巴马政府确保泛太平洋伙伴关系协定在亚太经合组织峰会时成为这个地区贸易自由化的主要载体。它希望美国敦促泛太平洋伙伴关系参与国届时能够完成谈判工作。

除美国外的泛太平洋伙伴关系8个参与国中,有7个国家驻美国大使参加了美国商会举办的这次论坛。越南大使受到邀请,但没有出席。

出席论坛的使节当中,新西兰驻美国大使迈克尔穆尔(Michael Moore)曾在2001年世贸组织多哈回合谈判启动时担任这个国际贸易组织的总干事。 穆尔对于目前深陷僵局的多哈回合谈判感到痛心,称这个局面是过去10年间发生的最令人心碎的事。

穆尔席间也敦促各国尽力推动这个协定。他说, 在美国总统奥巴马一再表示,希望泛太平洋伙伴关系称为形成一个21世纪协定的坚实架构;因此各方应努力在这个架构下,实现在亚太经合组织和其他架构下所无法实现的这样的高标准协定。

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