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中国时间: 16:38 2016年12月08日星期四

F16C/D对台军售今年无望?


众议院外交事务委员会主席罗斯雷提南

众议院外交事务委员会主席罗斯雷提南

美国对台军售是美中关系的敏感议题之一。美国之音最近采访美国现任与前任官员,分析奥巴马政府尚未批准对台湾F16C/D型军售的可能原因,并且讨论可能的替代方案。

F-16 战隼战斗机(F-16 Fighting Falcon) 是美国制造的现代化多功能喷气式战斗机,也是美国空军的主力机种之一。除了美国空军,F-16也在其他20多个国家服役,包括亚太地区的韩国、台湾以及新加坡。

1992年前,美国总统老布什宣布卖给台湾150架F16A/B型战斗机。2006年,台湾政府决定向美国购买66架F-16C/D型战斗机,以替换其他老旧战机,并且从2007年开始编列预算。不过,美国对台湾的F16C/D型战机军售,至今没有定案。

*对台军售非当务之急?*

前美军太平洋司令部总司令蒂莫西·基廷上将(Adm. Timothy Keating)日前接受美国之音专访。他认为,两岸关系改善,引爆冲突的风险降低,在这种情况之下,对台军售显得不是当务之急。
前美军太平洋司令部司令蒂莫西·基廷上将

前美军太平洋司令部司令蒂莫西·基廷上将

基廷上将虽说:“对台军售如何在台海局势中扮演适当角色,是其中的一个部分,虽然是重要部分,却不是目前最重要的。美国政府鼓励两岸,努力降低台海引爆冲突的风险,让可能导致危机、可能引起困惑的情况不至于发生。我认为,对台军售在宏观战略问题上是一个比较小的部分。”

不过,有美国议员认为美国应该向台湾出售新一代F-16战斗机。美国国会众议院外交事务委员会主席罗斯雷提南(Rep. Ileana Ros-Lehtinen)6月16号在一场听证会中说,中国有1600枚导弹对准台湾,台湾需要新一代的F16战机保护领空。

中国人民解放军总参谋长陈炳德五月份访问美国的时候否认中国在沿海地区部署导弹。媒体援引陈炳德的话说,中国在台湾附近、沿海地区,只有驻防部署,没有作战部署,更没有导弹部署。

*基廷:惊讶中国无导弹部署说法*

对于陈炳德的这番话,基廷上将表示惊讶:“我对陈炳德上将的话感到有些惊讶。它似乎跟我在担任太平洋军区总司令期间所了解、具有高可信度的资讯互相矛盾。也许中国在台海问题上改变了姿态,如果真的是这样我会感到惊喜。简单来说,我没有理由不同意陈炳德上将的话,但他所说的跟我的了解互相矛盾。”

不过,在台面下,熟悉F16C/D型战机军售的消息人士告诉美国之音,今年没有希望。

此外,尼尔森报导引用美国官员的话指出,奥巴马政府官员劝阻媒体不要就F16C/D型战机做出臆测;但在F16A/B型升级的问题上,毫无疑问,目前的台湾战机老旧,急需修理、回复到可以操作的实力。
前美国副国务卿阿米蒂奇

前美国副国务卿阿米蒂奇

*美政府尚未准备好*

台面上,美国官员回避美国之音有关对台军售时间表的问题。

前美国副国务卿阿米蒂奇则认为,美国政府还没有准备好。

阿米蒂奇说:“就我的了解,目前有两个考虑方案,一个是F16A/B型的升级,台湾有许多老旧战机急待升级。另外一个是新的F16C/D型军售,我不知道奥巴马政府是否准备好做出决定。美国在台湾关系法之下有义务提供台湾适当的防卫武器。我知道奥巴马政府认真看待这一点。”

*年底前宣布F16A/B型升级替代方案?*

美国“防务新闻”分析说,美国可能提升台湾现有F16A/B型战斗机的性能,以化解来自美国国会的巨大压力。5月26号,美国联邦参议院100位参议员当中,高达45位联邦参议员联名致函奥巴马总统,要求奥巴马政府迅速同意向台湾出售F-16C/D型战机,以确保台海的和平与稳定。

美国国防部的国防安全合作局(Defense Security Cooperation Agency,DSCA)是负责对台军售业务的部门之一。前国防安全合作局运作部主任罗斯(Edward Ross)告诉美国之音,他估计奥巴马总统可能在今年年底寻求联任总统期间,宣布以F16A/B型的升级,作为替代方案。

罗斯说:“根据华盛顿圈内人的传统智慧,美国的行政部门可能在2011年年底,或者2012年的年初,通知国会以F16A/B型的升级,作为卖给台湾F16C/D型战斗机的替代方案。”

*F16生产线将关闭*

对美中关系来说,任何时候美国宣布对台军售,都会对美中关系产生负面影响。另外,生产F16C/D型战斗机的美国洛克希德·马丁公司,将从今年底陆续关闭生产线,直到2013年交付最后一批战机为止。专家因此分析,如果今年年底没有提出新的订单,台湾对美采购F16战机可能因此无望。

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