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中国时间: 16:51 2016年12月07日星期三

专家敦促美国协助台湾网络国防


民进党主席蔡英文在美国提出网络国安考量

民进党主席蔡英文在美国提出网络国安考量

传统战争是以枪炮等袭击敌人,但现代战争更加入了黑客攻击等网络战争型态。几位美国分析人士认为,依照《台湾关系法》,美国应该在台湾的网络安全上扮演一定角色。

为期两天的美台国防工业会议本星期一、二正在弗吉尼亚州的里士满举办。本次议程仍旧专注在传统军力的建备,以及台湾在美国亚太战略当中扮演的角色。不过近年来无国界的网络战争,也已经引起各界注意。

*美国是否应协防盟友的网络国安*

美国国防部副部长林恩(William J. Lynn III)今年6月在战略暨国际研究中心针对网络安全而举办的“全球安全论坛”当中表示,希望美国的盟友也应注重网络安全,以确保与美国的合作战略。林恩副部长说:“我们的期待与希望是,当我们的盟友以及国际伙伴,面对相同的财政挑战时,也要谨记安全局势的严峻,并且确保我们其他盟友及伙伴的核心机能与任务受到保护,即使只有更少的资源可以运用。”

“科学应用国际公司”(Science Applications International Corporation)网络项目资深副总裁罗伯特.吉斯勒认为,在网络安全方面,美国对于像台湾这样的盟友虽有一定的义务,仍然要以美国利益为出发点考量,他告诉美国之音:“范围可以包括提供额外的网络频宽,额外的网络服务,像爱沙尼亚以及格鲁吉亚遭受攻击时,我们提供的帮助一样。就是提供额外的基本设施,或是技术专家,我们经常这样做。举北约为例,根据第五条款,一个国家被袭击,就视为全体会员被袭击。但就网络攻击来讲,依旧是个很庞大的议题,我想这需要以个案分别处理,”

*台湾成中国黑客跳板与攻击对象*

台湾向来是美国在东亚的战略伙伴。近年来台湾遭受到黑客的攻击,或受到黑客利用的情况也越来越多。2010年谷歌公司宣称受到中国黑客攻击,而经过追踪调查,黑客乃是经由台湾,间接攻击谷歌的伺服器。此事件最终导致谷歌退出中国。

2011年8月初,民进党主席、台湾总统候选人蔡英文竞选办公室遭黑客入侵,重要文件、会议记录等都外泄。民进党发言人陈其迈8月9日发表调查结果,发现黑客乃是自北京新华社经过澳大利亚再转至马来西亚后,从新华社驻吉隆坡的记者站发动攻击。

民进党主席蔡英文9月13号在美国企业研究所发表演说时也曾经呼吁,为了确保亚洲局势稳定,美国需注重台湾网络安全的需求。蔡英文说:“这涉及了与美国以及其盟友们广泛的合作与协调。台湾愿意并且也有能力,在国际安全议题上,扮演有建设性的角色,例如人道救援、核不扩散、反恐,以及网络安全。”

*《台湾关系法》适用于网络攻击*

《台湾关系法》当中规定,“ 美国将使台湾能够获得数量足以使其维持足够的自卫能力的防卫物资及技术服务”。

里士满大学政治系教授王维正向美国之音分析,中国可能不会对台湾采取毁灭性的攻击,但可能采取能瘫痪基础建设的“资讯战争”,让台湾在很短的时间之内屈服。面对这样的可能性,王维正认为的确可以讨论《台湾关系法》是否适用在网络战争上头:“如果说演进是中共越来越明确的把资讯行动当作是一种战争行为的话,是应该往那个方向走,不过现在谈这个可能还稍微早一点。”

主办美台国防工业会议的美台商业协会的会长韩儒伯认为,《台湾关系法》当中美国对于台湾的安全承诺,自当包括网络安全。他对美国之音说:“网络安全是更广泛的美台安全关系当中的部分。所以我认为对于这部分的支持,比起对于台湾安全的其他部分的支持,是一样多的。我不认为《台湾关系法》当中需要增添额外的条文来纳入这个议题,这个议题是更广泛的美台安全关系的一部分,并不需要再特别提出。”

美国传统基金会资深研究员成斌也认为,《台湾关系法》的文字已经可以囊括台湾的网络安全,而美台之间应该针对这个议题有更深交流。他对美国之音说:“几乎是无庸置疑的,电脑、互联网、电信科技等等,这些都是国家安全的基础。不只是军事安全,而是国家安全。而网络,就是美国与台北当局应该要讨论的项目之一。”

不过在两天的美台国防工业会议议程当中,有针对国防工业交流、区域战略,以及提升台湾海陆空三军战力的讨论,但却没有针对网络安全的议程。韩儒伯告诉美国之音:“所有美台之间安全关系的议题,都会在会议中被讨论。”

成斌指出,网络攻击的一个特性是,很难确切知道黑客来自哪个国家,所以难以证明攻击台湾的黑客是否真来自中国,但美国的确应在这方面协助台湾,建立国家网络安全能力。

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