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中国时间: 00:28 2016年12月07日星期三

美参议院通过人民币法案 最终立法仍存疑


美国国会大厦

美国国会大厦

美国参议院在经历了两周的激烈辩论后,以63对35的票数通过了一项法案,针对中国在货币问题上的做法予以采取惩罚措施。许多参议员在辩论中指称北京实行掠夺性的促进出口政策,导致许多美国人失业。这项法案在众议院的前途未卜,也没有得到总统奥巴马的支持,但却已经激起中国政府的强烈反应。
参议员查克·舒默(中)在参议院讲台

参议员查克·舒默(中)在参议院讲台

来自纽约州的民主党参议员查尔斯·舒默多年来一直在为迫使美国政府对人民币汇率的低估采取行动而努力。《货币汇率监督改革法案》可能达到这一目的,法案将操控汇率视为一种外国补贴,从而能让美国对中国的商品增加关税。

舒默说,这件事利益攸关。舒默说:“如果我们的财富和就业继续流失到中国,我们可能永远无法经济复苏。这是一个严重的问题。”

代表南卡罗来纳州的参议员林赛·格雷厄姆也是这项法案的支持者,他指责北京在经济问题上的许多不公平做法。格雷厄姆说:“我需要保护的重要群体是美国的就业人员,他们正被一个耍手段的共产主义独裁政权所打压。这个国家并不比我们工作得多,也不比我们表现出色,他们窃取我们的知识产权,操控自己的货币汇率,补贴自己的产业。不等再对此等闲视之。”

这项法案的反对者称法案的出发点错误,会导致危险。

来自犹他州的共和党参议员奥林·哈奇说:“我们再一次告诉国际社会,美国正变得狭隘自居,寻求保护主义来解决全球问题。与此同时,我们可能正在给自己的经济复苏注入更多的不确定性,因为我们的出口商和工人面临来自美国主要贸易伙伴可能的报复。”

中国官员警告,不要将贸易问题政治化。他们指出,人民币近年来对美元已经升值。中国的国营新闻媒体指责美国议员将中国作为美国经济缺陷的替罪羊。

一些分析人士说,世界贸易组织可能否决美国将操控汇率视为政府补贴的尝试。上个月,代表美国许多最具活力出口产业的50个贸易组织争论说,这项立法可能招致中国的报复,应被否决。

这种担忧得到了代表南卡罗来纳州的共和党参议员吉姆·德明特的响应。德明特说:“我们不需要与中国开始一场贸易战。我们所需要的是停止这场阻碍在美国国内创造工作机会的阶级斗争。”

来自纽约州的参议员舒默作出了尖锐的回应:“有人说这将导致一场贸易战─我们已经在打一场贸易战了。有人说中国将会报复──可是中国在这件事中比我们更输不起。他们不会强烈报复,因为那将会对中国经济造成更大的破坏。当他们面临美国关税这个严峻现实的时候,他们就会作出调整,更加公平地行事。”

上周,奥巴马总统说,中国一直在用汇率来“赌博”,让出口获益,并使在中国销售的美国商品处于不利地位。但奥巴马警告,立法可能导致意外后果, 需要谨慎。

共和党控制的众议院还没有表现出要对这项货币法案举行投票的迹象。没有美国众议院的投票表决,法案将不会成为法律。众议院议长约翰·贝纳说,这项法案以不正当的措施试图强迫别国改变它们的货币政策。

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