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中国时间: 12:56 2016年12月09日星期五

专家:和平共处-中国的国家安全战略


丹麦国防学院副教授莉泽洛特-奥德高

丹麦国防学院副教授莉泽洛特-奥德高

中国2012年的军费将继续保持两位数的增长。有战略安全专家认为,中国军力增加部分原因是担心美国及其盟国对中国的围堵,与此同时,和平共处将是中国与邻国打交道的国家安全战略。

*中国军费两位数增加引发关注*

中国人大十一届五次会议发言人李肇星日前表示,中国2012年的国防预算为6702.74亿元人民币,比去年增加676亿元,增幅达11.2%。他说,中国有限的军事力量,是为了维护国家主权安全、领土完整,根本不会对其他国家构成威胁。

尽管李肇星强调,中国的国防预算规模是根据国防需求和国民经济发展水平合理确定的,军费增幅低于国内生产总值和中国财政支出的增幅,比例大大低于美国和英国等国家。不过,国际社会仍然对中国军力的增加表示关注,希望中国在军费预算上更加公开和透明。

*奥德高:中国没有野心和能力称霸亚洲*

丹麦国防学院副教授莉泽洛特-奥德高(Liselotte Odgaard) 说,在某种程度上,中国军力的提高,反映了中国对美国围堵中国,以及美国在亚洲牢固盟友关系的担忧。中国认为必须要因应以对,阻止别国进入中国的领土。不过,她并不认为中国会有野心或能力欺凌邻国,在亚洲称霸。

她说:“我并不认为中国在短期内能投射其军力,因为中国没有盟国体系,没有近期的作战经验,在军事训练和军事装备方面,也有很多弱点。这些方面等都使得中国的军力较弱。中国在军事上要达到同美国一个等级,还相差很远。”

*国内安定牵扯中国武装部队精力*

此外,奥德高教授说,中国对国内很多棘手的问题,比如抗议和骚乱活动等都倾向于用武力解决。因此,中国军队和警察的大部分精力将用于维护国内稳定的目的,而不是在用在国际上。

*和平共处是中国与他国打交道的原则*

这位中国外交及国内安全政策专家说,和平共处原则,是中国在同美国,以及亚太邻国打交道时要奉行的一个主要原则,它给中国提供了影响国际体制之路,是中国在21世纪的国家安全战略。根据这个建设性原则,中国注重绝对主权和不干涉别国内政、在国际社会内共事的政策,不借助于广泛的军事演习或经济压力,为中国赢得更大的权力和影响力。

奥德高教授说,虽然中国的经济和军事持续增长,但从经济和军事的基础和能力来看,中国仍然不是全球超级大国,只是一个次级强国(secondary power)。不过,她指出,中国已经成为政治上的超级大国,在国际游戏规则方面,中国是有决定权的国家之一,例如在联合国有关利比亚问题的决议上同西方国家保持一致,在叙利亚问题上否决联合国的有关决议案等。她说,在像台湾这样的核心利益问题上,中国采取了和平共存的务实原则,同台湾展开政治对话,推动社会和经济一体化,而不是坚持要入侵台湾,或进一步同台湾实现政治上的一体化。

她说:“即使这些方面体现了和平共处的原则,但中国一贯坚持对台湾的主权,付诸武力保持国家统一,这些不禁让人们对此提出质疑。”

*南中国海主权争议考验中国和平共处原则*

在国际事务上,目前中国同菲律宾、越南等邻国在南中国海领土主权归属上存在纠纷。中国宣称对南海9断线内的领海拥有不可争议的主权,但是菲律宾、越南等也宣示拥有部分领海的主权。中国坚持搁置争议,共同开发。但在去过去一年里,中菲、中越之间仍然发生过一些海上争执。

*专家:中国承担不起军事冲突的代价*

奥德高教授说:“过去一些年里,有关各方之间发生了小规模冲突,低度的紧张状态。这种状况还会继续,但不会升级,因为美国不答应。中国同意搁置争议,愿意推动和平与稳定。因为中国承担不起战争的代价。中国严正宣称对南海拥有主权,虽然中国变得越来越武断,但当美国表示反对时,中国人就会退却,因为他们承担不起军事冲突的代价。”

中国外交部长杨洁篪日前表示,中国将坚定不移地走和平发展道路,希望并欢迎美国在亚太地区发挥建设性作用,也希望美国尊重中国的利益和关切。他同时呼吁美方要恪守承诺,慎重、妥善处理例如台湾、涉藏等涉及中国核心利益问题,避免中美关系的倒退。

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