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中国时间: 18:13 2016年12月04日星期日

缅甸政治改革后的中缅关系


缅甸地理位置图

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缅甸民主人士昂山素季所属的全国民主同盟,在最近的一次议会选举中获得压倒性胜利。这个反对党将于两个星期之内,在议会中亮相。在选举结果衍生的许多问题之中,有一项是关于缅甸和中国之间关系受到的影响。中国是缅甸最大的投资国。

缅甸地理位置图

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中国长期以来,是缅甸政府的主要盟邦。同时,根据官方估计,它对缅甸已经投入了至少一百五十亿美元的资金。

缅甸过去一年来开始实行改革。它在释放数百名政治犯,与少数民族进行对话,以及放松言论检查制度之余,显然也试图减低中国在经济方面的影响。

华盛顿战略及国际研究中心东南亚研究主任鲍尔说:“缅甸对中国的关系,显然是缅甸军政府决定走向民主的因素之一。但是由于昂山素季和反对党进入议会,我怀疑议会中会有多少关于这方面的讨论。”

鲍尔还说:“我们在对缅甸领导阶层和企业界人物的访谈中得知,缅甸对来自中国的操纵,怀有着一种幽闭恐惧症。”

**为减少中国影响缅甸取消密松水坝计划**

分析人士说,缅甸总统吴登盛去年由于地方的反对,决定取消缅甸北部一座中国大型水坝工程的计划,就是一个希望减低中国影响力的例子。

原先,这个名为密松水坝的工程预定于2017年完成,水坝完成后,预期将对中国急需能源的城市提供经济增长所需的电力。现在,这座水坝的命运难以捉摸。

美国乔治城大学的缅甸问题专家戴维德·史丹伯格说, 他预计中国在缅甸的经济上,仍然扮演重要角色。但是从缅甸总统决定取消密松水坝计划这点看来,中国的影响力将受到限制。

史丹伯格说:“我觉得中国小心谨慎玩牌,符合他们的利益。他们没有在密松水坝上如愿,但是学到了经验。他们原来并不相信缅甸的公共舆论可以改变缅甸政府的立场。现在他们发现事实上,缅甸公共舆论的影响力是存在的。”

**中国投资掌控过多将激起缅甸民族主义**

史丹伯格说,中国也应该留意在缅甸太多的投资,可能激起缅甸人民的情绪。缅甸过去曾经发生过反华暴动。在缅甸,外国人操控经济长期以来就是一个敏感的问题。

他说:“如果缅甸人民感觉他们的经济又在中国控制之下,可能会引起民族主义的反弹。缅甸国内的反华情绪已有增长。中国也认知这种情况,他们必须小心从事。”

同时,缅甸也在向其它方面寻求投资。最近几个星期来,缅甸政府采取步骤,放宽外国人在缅甸投资的限制。鲍尔说,这不只增加了投资的机会,并且也给予缅甸更多的选择。

他说:“明显地,缅甸政府采取开放措施的目标之一,是继政治开放之后,发动经济改革,使缅甸能够从其它国家引进新科技和资金。”

分析人士说,缅甸非常希望能够确定美国和欧洲都参与这项改革进程。同时希望东盟国家,日本和欧洲都能扩大参与。但是美国和其它国家对缅甸的投资,由于制裁措施仍然存在,还是一个有待解决的问题。

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