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中国时间: 08:59 2016年12月06日星期二

央行:中国处于加快金融改革的有利时机


中国人民银行

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中国央行在刚刚放宽了人民币汇率的浮动区间后又发表报告说,中国应该协调推进利率、汇率改革和资本帐户开放。不过也有经济学家认为,加快资本帐户开放对于中国这样的发展中国家来说是一个错误。

*报告:协调推进利率、汇率和资本帐户开放*

中国人民银行调查统计司17号授权中国媒体发表的一份研究报告认为,处于中国金融改革和开放核心的利率市场化、汇率形成机制改革、人民币国际化与资本帐户开放是循序渐进、协调配合、相互促进的关系,而没有固定的先后顺序。

报告说,当前,中国加快资本帐户开放正处于难得的战略机遇。它说这是因为中国雄厚的外汇储备和人民币的日益国际化为产能过剩的中国企业“走出去”提供了战略机遇,而西方金融机构和企业的收缩给中国的投资腾出了空间。报告还表示,人民币成为国际储备货币将为时不远。

*盖保德:过快开放资本帐户是一个错误*

美国大西洋理事会资深研究员盖保德(Albert Keidel)认为,中国在金融领域的改革一直十分审慎而且是协调进行的。他认为,对于中国这样的发展中国家来说,这是必要的。不过他并不赞同这份报告有关加快资本帐户开放的观点。

他说:“我认为报告比较离谱的地方是有关中国应该加快资本帐户开放的说法。这是国际货币基金组织倡导的允许短期资本的流动自由。这有违于当前国际上有关这个问题的严肃思考的趋势,即国际货币基金组织有关开放资本帐户的标准对发展中国家来说是一个错误。”

这位前世界银行驻京办事处的高级经济学家说,不少经济学家都认为,开放资本帐户带来的动荡过大,而且这些资本并没有带来发展,而是影响经济发展的汇率波动。他还对央行调查统计司是否深入了解有关资本帐户开放的问题感到怀疑。

*中国的举动考虑到美国国内政治?*

盖保德认为,这份报告以及中国央行最近放宽外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度的举动可能是为了减缓美国对中国的汇率等政策存在的批评。

他说:“我感觉,这是一个选举年,美国刚刚公布财政部将推迟发表有关中国货币的报告。与此同时,中国扩大了人民币汇率的浮动区间,让人家觉得他们是在朝着正确的方向前进。他们所要针对的也许是美国国内政治对中国的批评,防止他们说中国冥顽不化。”

*中国的金融抑制*

美国前贸易代表希尔斯女士认为,中国加快金融领域的改革,改变经济发展模式,不仅会给它的贸易伙伴带来积极的政治上的影响,而且符合中国自己的利益。

她说:“我认识把钱存在当地银行的中国人。他们实际上在亏本,因为利率太低,甚至低于通货膨胀率。这等于是把钱从消费者手上拿走,提供给国营企业和其他大型实体,给它们提供廉价信贷。这种一直存在的金融抑制绝对与建立一个强大的、充满活力的消费型社会背道而驰。”

中国的改革者以及西方的一些中国问题专家认为,中国必须进行政治上难度很大的包括货币和利率自由化等方面的改革才能维持经济的高速增长。

美国著名的中国经济问题专家拉迪在最近出版的一本专著中特别提到中国金融体系存在的包括负存款利率在内的金融抑制现象。他认为,中国应该实现利率自由化并采取更加以市场为导向的汇率政策。他认为,这些是使中国经济实现再平衡最有效的政策工具。

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