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中国时间: 20:47 2016年12月06日星期二

参议员鲍卡斯有望出任美国驻华大使(附历任大使名单)


记者围堵下的参议院财政委员会主席鲍卡斯。(2011年资料照)

记者围堵下的参议院财政委员会主席鲍卡斯。(2011年资料照)

据报道,奥巴马将提名美国资深参议员马克斯·鲍卡斯(Max Baucus)出任下一任驻华大使。

美国参议员的助手们星期三证实了鲍卡斯将被提名的消息。鲍卡斯本人拒绝就此发表评论。

来自蒙塔纳州的民主党人鲍卡斯是参议院民主党的重量级人物,被认为是有争议的奥巴马医疗改革法的设计师。鲍卡斯是颇有权势的参议院财政委员会的主席。该委员会负责监督政府的税收和贸易政策。作为该委员会的主席,鲍卡斯成功地促使奥巴马医改方案在参议院获得通过。

《纽约时报》的报道说, 奥巴马医疗改革法案在鲍卡斯所代表的蒙塔纳州非常不受欢迎, 一些分析人士认为,在参议院任职35年的鲍卡斯可能会因此而在2014年的连任竞选中败北。但是《纽约时报》援引鲍卡斯的一位前助手的话说, 鲍卡斯“按自己的鼓点前行。”

一些分析人士认为,奥巴马请在财经政策上经验丰富的的鲍卡斯出任驻华大使, 表明美国相当重视发展与中国的经济关系,包括解决影响两国关系的许多贸易问题。

在克林顿政府时期,鲍卡斯参议员曾大力支持给予中国永久正常贸易关系地位并支持中国加入世贸组织。

作为参议院财政委员会主席,鲍卡斯在国会中力主在经贸问题上对中国采取更强硬立场。今年7月,鲍卡斯和三名有影响力的国会议员曾致函奥巴马,敦促他要求中国停止盗窃知识产权, 减少对美国公司的歧视。6月他和一些参议员表示反对中国双汇国际公司购买美国一家猪肉公司,担心这会威胁到美国的食品安全。

中国外交部发言人华春莹在对有关报道作出回应时说:“当前中美关系总体保持了稳定的、良好的发展势头。双方都在共同努力要构建中美新型大国关系。我们希望不管谁出任美国驻华大使,我们都希望他能够为促进中美两国之间的交流、互信、合作作出积极的努力。”

白宫还没有有正式宣布提名。如果获得奥巴马总统提名并经过他的参议院同仁的批准,鲍卡斯将接替骆家辉(Gary Locke)大使,肩负起协助白宫实现在亚洲实现战略再平衡的任务。鲍卡斯多次访问中国,并与中国国家主席习近平见过几次面,但在处理美中安全问题上没有太多经验。

不过一些中国问题专家认为,这或许不是个问题。 英国诺丁汉大学中国政策研究所主任曾税生(Steve Tsang)在接受美国之音采访时说, 驻华大使如跟国防利益没有密切关系,可能反而有利。

他说:“如果大使缺乏安全方面背景,在某种程度上会更容易些。 如果出现问题,他会说, ‘喂,出问题了’,但对方不一定认为他代表的是美国安全机构利益,这样他跟中国人打交道不会处于不利地位。 ”

出任驻华大使, 鲍卡斯即使不是“临危受命”,也是重任在肩。

美中关系最近由于中国建立东海防空识别区而趋于紧张。中国划定的空识区涵盖美国盟友日本声称拥有主权的地方。

美国表示坚决不承认中国划定的空识区,很快就派B-52轰炸机飞越空识区,执行训练任务,完全不理会中方要求外国飞机表明身份的要求。

中国则对美国战略重心向亚洲转移持怀疑态度,认为这是企图遏制中国不断扩大的影响。

美中两国在贸易问题上也不断有争端,比如中国被指责盗窃美国的经济情报以及对美国公司和政府的电脑系统进行大规模黑客袭击。

前美国驻华大使、骆家辉的前任洪博培(Jon Huntsman)赞扬提名鲍卡斯出任驻华大使。他说, 由于鲍卡斯在美国国会的影响,他的任命会在中国领导层引起良好反响。

现年72岁的鲍卡斯1978年首次当选联邦参议员,已在参议院服务35年。他的家族在蒙塔纳州经营牧场。 他本人毕业于美国斯坦佛大学,获得法律学位。

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附录:美国历任驻中华人民共和国大使及建交前的联络处主任

驻华联络处主任(1973年-1979年)

戴维•布鲁斯(David K. E. Bruce),1973-1974,就职前是外交官
乔治•布什(George H. W. Bush),1974-1975,就职前经商,曾任中央情报局局长
托马斯•盖茨(Thomas S. Gates, Jr.),1976-1977,就职前曾任国防部长
伦纳德•伍德科克(Leonard F. Woodcock),1977-1979,就职前曾担任工会领导人

驻中华人民共和国大使(1979年至今)

伦纳德•伍德科克(Leonard F. Woodcock),1979-1981,就职前是美国驻华联络处主任
恒安石(Arthur Hummel),1981-1985,就职前曾任美国助理国务卿和驻巴基斯坦大使
温斯顿•洛德(Winston Lord),1985-1989,就职前曾任美国国务院对华政策高级顾问
李洁明(James R. Lilley),1989-1991,就职前担任美国驻韩国大使
芮效俭(J. Stapleton Roy),1991-1995,就职前担任美国国务卿特别助理
尚慕杰(James Ralph "Jim" Sasser),1995-1999,就职前担任美国参议员
普理赫(Joseph Wilson Prueher),1999-2001,就职前担任美军太平洋司令部司令
雷德(Clark T. Randt Jr.),2001-2009,就职前负责美国一家国际律师事务所的对华业务
洪博培(Jon Meade Huntsman, Jr.),2009-2011,就职前曾任犹他州州长
骆家辉(Gary Faye Locke),2011-2013,就职前担任美国商务部长,曾任华盛顿州州长

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