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中国时间: 08:24 2016年12月09日星期五

中国军方在外交决策中日趋强硬


随着中国军力的迅速膨胀,军方在对外关系决策过程中的发言权日益增加,一些国际媒体注意到,在一些外交问题上,中国国防部的声音大有超过外交部之势。分析人士认为,目前正值中国与周边国家关系的多事之秋,军方势力膨胀恐非国家之福。

*解放军报鼓吹实力外交*

中国军方喉舌解放军报最近发表题为“新的历史征程的强军脉动”的社论,纪念中日甲午海战爆发120周年。其中实力外交的冲动溢于言表,引起国外舆论的强烈反响。

社论引述古希腊预言诠释弱肉强食的自然法则:面对兔子、山羊等弱小动物“所有兽类一律平等”的诉求,狮子大吼一声:“你们的利爪在哪里?”

解放军报的社论指出:“当前,中国正处在由大到强的关键阶段……国家命运从来没有像今天这样与军队的强弱、战场上的胜败紧密联系在一起。文章由此引出主题:“军人在战场上用枪拿不回来的东西,不要指望外交官在谈判桌上用嘴拿回来。”

*国际舆论担心中国军方强硬外交*

中国军方赤裸裸的实力外交观点引起舆论震惊。研究中国军事问题的中国防务论坛发表文章指出,解放军报社论的强硬口吻令人担心,军方在北京解决与邻国的领土纠纷过程中将占上风,并把外交努力边缘化。

美国前国防部长威廉•科恩不久前在论述中国与其东盟邻国关系时指出,中国军方对自己能战必胜的信心大为增强,因为中国正在把经济迅速发展的成果用于扩张军事力量。他说:

“问题是中国如何使用自己的经济实力。按照中国“四个现代化”的规划,军事现代化排列第四……现在中国军队正在实现军力现代化,根据我们知道以及中国承认的数据,他们每年投入军队的预算至少为1000亿美元。”

2013年8月中国海军官兵准备登上青岛号导弹驱逐舰(右)去参加中美海军联合演习

2013年8月中国海军官兵准备登上青岛号导弹驱逐舰(右)去参加中美海军联合演习

*中国展示军力 军方动向异常活跃*

以军力为后盾的外交路线导致中国同与其有领土争执的邻国之间的关系全面紧张,在此背景下,中国不断展示军事实力,军方的动向异常活跃。近日中国军方在渤海、黄海、东海及南海北部湾海域同时举行了多兵种协同军演。继不久前派军舰参加美国主导的环太平洋演习之后,中国军方日前宣布将于10月份与美国和澳大利亚共同举行军事演练。观察人士认为,北京企图以军力展示让邻国在领土争议中让步,让全力推进亚太军力再平衡战略的美国有所忌惮。

*习近平强调军队能打仗 打胜仗*

华盛顿智库哈德逊研究所军事与政治研究室主任理查德•怀兹在接受美国之音采访时说,中国新一代领导人习近平倡导实力外交,无疑比他的前任更为强硬。

怀兹说:“他更为自信,他的一些言辞更具有对抗性,比如他访问韩国时警告日本,呼吁人们不忘历史教训;他在莫斯科大学演讲时也发表了一些批评西方的观点,而他的前任都没有表现出如此强硬的立场。

解放军报的社论明确指出,习近平主持中央军委工作以来,鲜明提出了“强军目标这一重要的战略思想”。社论说,习近平强调最多的“就是要求军队能打仗、打胜仗”。

国际社会担心,随着中国军力不断膨胀,北京在处理与日本、越南和菲律宾等邻国的领土领海争议中会让军方发挥更大的作用,让外交努力边缘化。国际危机组织最近在一份有关中国处理南中国海争议的报告中指出,中国人民解放军所发挥的作用实际上已经超过了外交部。

*军方强硬是北京的既定政策*

但是研究中国军事问题的专家怀兹博士认为,在北京现行体制下,无需担心军方势力坐大导致文官政府边缘化的局面。他说习近平作风强势,对军队的控制比其前任胡锦涛更加牢固,因此如果军方强硬,那一定是北京政府的既定政策。

他说:“我认为,中国军方独断专行的能力在减弱。军方的言辞强硬,听起来更为好战,这可能是因为政府或文职官员支持他们这样做。”

*稍安毋躁 中国还不是全球性军事大国*

另一方面,尽管中国不断展示最新的军事科技研究成果,军方言辞也日趋强硬,但这是否意味着中国军力已经强大到不战而屈人的程度,取得实力外交的成果呢?乔治•华盛顿大学的中国问题专家沈大伟在他出版的新著『中国走向全球』一书中说,中国军力说到底还只是地区大国的水平,远没有达到能同美国一决雌雄的地步。

沈大伟说: “中国军力还根本谈不上全球大国的水平,除了在亚洲之外,它没有任何兵力投放的能力,甚至在亚洲也是如此。它的海军在发展,也拥有了空中加油的技术,但兵力投放至少需要海外基地等渠道,而中国缺乏这种能力。”

沈大伟提醒美国和中国的决策人士正确认识中国军力发展的现状,在亚太乃至全球的外交问题上做出正确的判断。

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