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中国时间: 02:30 2016年12月04日星期日

网信办“约谈十条” 公开网络审查


中国一网吧电脑屏幕上显示着警察发布的关于如何正确使用网络的信息(资料图片)

中国一网吧电脑屏幕上显示着警察发布的关于如何正确使用网络的信息(资料图片)

尽管中国网络审查制度早已不是新鲜事,但是近来中国政府对此制度的态度不再低调闪避,而是以书面的形式明确公布。

本周二,中国国家互联网信息办公室发布网络审查新规。这份《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》被简称为“约谈十条”,列举了九种包括传播淫秽色情信息、虚假信息及网络安全制度不健全的情形,这些互联网公司的相关负责人将被约谈。

“约谈十条”还规定,如果互联网新闻信息服务单位在被约谈后没有按照要求整改,将被给予 罚款、停业、吊销许可证等处罚。

美国《华尔街日报》(Wall Street Journal)表示,许多中宣部不允许报道的信息也常常被冠上“虚假信息”或“谣言”的标签。

在自由之家(Freedom House)29日最新发布的2015新闻自由报告中,中国大陆的新闻自由度居全球第186位,属于不自由之列。莎拉·库克(Sarah Cook)是该组织的东亚问题资深研究员。她认为此举是中国政府在提醒人们,从现在起,政府将实施那些之前就存在但并没有严格监管的规定。

她说:“有时候是出台新规定,但是大多数情况下只是试着堵上漏洞,更系统地执行那些已经以书面形式存在好一段时间的限制。”

据官方新华社报道,网信办信息服务管理局局长范力表示,“约谈十条”是在与“违法违规情形严重的网易和新浪”进行约谈并得到良好效果后,进一步研究而出台。

据香港《南华早报》报道,网易新闻网站的发言人詹媛媛(音译)表示该公司“积极配合监管机构”,建立处理这类问题的机制。范力称,今年网易在接到要求后对其内容进行三次审查,共删除超过24000条条目。

自由之家的库克表示,各大互联网公司联合起来是最好的反抗方式,但是这不太可能会发生。她认为政府面临的挑战更多的来自个人,那些真正进行筛选审查工作的个人。

她说:“共产党面临的挑战是,你要求人们实施这类规定,然而同时很多中国人认为人们应该被允许谈论这些话题,认为这是对社会有益的,那么这些草根阶层的人,也就是这些在审查部门工作的人,可能会让被审查内容通过。”

“约谈十条”的官方解读还表示,该规定不仅仅针对新闻网站,也包括即时通讯工具等,也就意味着网站、博客、微博、移动客户端等多种渠道。库克分析称,用户生产的内容数量庞大,传播速度快,对于审查来说挑战更大。

在库克看来,这份新的规定是审查力度的提升,也是一种对互联网服务公司的威胁。

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