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中国时间: 09:02 2016年12月09日星期五

中铁建被爽约 中国在拉美扩张道路受阻?


从北京开往广州的高铁

从北京开往广州的高铁

中国铁建牵头的墨西哥高铁项目被爽约,是否是拉美国家要遏制中国在该地区扩张活动的一种警示?分析人士认为,中国几十年来在非洲投资的经验教训或许可以避免重走“冤枉路”,但同时中国也应该谨慎行事,不要被美国等一些非拉美国家认为是“撬墙脚”。

去年,墨西哥对一条价值37.5亿美元的高铁项目进行招标。中国铁建带头的财团作为这个项目的唯一竞标者,在去年11月顺利得标。但3天后,墨西哥方面突然取消和约,原因是竞标过程有争议。今年1月,墨西哥政府重启第二次招标计划,又由于时值全球油价暴跌,政府预算削减而再次被“无限期”搁置。中国因此提出索赔。据报道,墨西哥交通部长日前对外表示,中国铁建将获得131万美元的中标取消赔偿。

中国商务部:赔偿金额还不及成本的一半

中国商务部研究员梅新育在接受采访时说,131万美元的赔偿相比于中铁建为招标付出的前期成本,是有些少的。

他说,“中铁建为这个项目做的前期的投标阿这些前期的工作,付出的成本的话,应该是超过131万美元,而且是超过的比较多。它应该是成倍超过这131万美元。”

他还称,中国的工程建筑行业无论是从技术上还是成本控制上看,都是全世界最优秀的。也就是说,墨西哥的高铁项目不管搁置多久,最终也会是给中国。

“中国工程建筑行业的话,目前是全世界规模最大的。不仅是在国内建设市场是全世界规模最大的,而且中国的工程建筑企业在海外承包的规模,从2010年起也是全世界最大……我们的建设成本就相当于西方国家大致一半的样子吧。但是我们的技术指标比他的还好,成本只有他的一半,建设周期也只有他的一半。”他说。

墨西哥取消标书是对中国加大在拉美投资一个警示?

过去几年,墨西哥总统培尼亚·涅托与中国国家主席习近平签订了一系列有关发展和贸易的协议。去年11月习近平和涅托的会晤被一些学者认为是中国-墨西哥关系向好的一个信号。但是,中国和拉美国家在贸易活动中的不平衡是影响国与国关系的一个不稳定因素。

据报道,当前拉美国家在对华贸易中呈现大额逆差。中国通常向拉美国家出口大批的工业制成品,而拉美国家只能向中国出口附加值较低的商品,如矿产资源。

澳门大学政府与行政学系教授王建伟博士在采访中谈到,中国-墨西哥关系近几年的发展很稳定,但是也出现了很多贸易摩擦。他认为墨西哥政府这次取消中国投标的高铁项目,或许也可以理解为对中国的一个警示。

他说,“我了解,墨西哥是提出对中国产品反倾销最多的国家之一。所以中墨之间的贸易摩擦还是达到一定的程度了。中墨之间在这个问题上也是经常有交涉。这个可能就是中国的产品、资本对墨西哥国内的产业、工业也造成一定的冲击。因为双方的很多产品有相似的地方,不是说两国的经济完全是互补的。可能中国提供的东西因为价廉物美,对墨西哥的民族工业会造成一定影响。这个是贸易摩擦上升的一个最根本的原因。”

中国对拉美投资也是“新殖民主义”吗?

中国在非洲的投资和建设被一些西方媒体指责是“新殖民主义”,甚至将中国公司比喻成“东印度公司”。王建伟博士表示,他虽然不同意“新殖民主义”的这种说法,但是中国在拉美国家的经贸活动与在非洲的投资是有许多相似之处的,因此中国应该警惕来自西方国家的类似指责。

他说,“我想中国可能也不能完全就是觉得自己财大气粗。反正我来撒钱,你就会对我好。其实过去多少年已经证明了,经济上你可以帮助别人,还看你怎么帮法。不等于经济上你帮助别人,人家就会感激你。所以中国的拉美外交还是要有一个更长远的眼光,不单单是经济外交……中国在进行拉美外交的时候应该也要避免给人家造成一种所谓的错误的印象。”

他还认为,拉美国家一直以来被认为是美国的“后院”,中国在拉美国家的经贸活动难免被怀疑是“撬墙脚”的行为。因此,中国在拉美地区的经济扩张需要进行更加全面细致的斟酌,既要尊重当地的政治生态、风土人情,又要考虑到和拉美周边国家的关系。

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