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中国时间: 21:12 2016年12月07日星期三

缅中边境战事考验中国


2月19日,一架MI-35M军用直升机在缅甸腊戌一座基督教教堂上空飞行。

2月19日,一架MI-35M军用直升机在缅甸腊戌一座基督教教堂上空飞行。

随着缅甸北部靠近中国云南边境的战斗持续不断,中国当局面临大量难民涌入以及如何对冲突做出反应等难题。

虽然缅甸军方已经在北部果敢地区实施戒严并宣布进入紧急状态,但仍未能制止政府军与果敢族反政府武装的冲突。

缅甸政府称,除了果敢武装人员外,克钦族和其他少数民族武装也加入了战斗,已经造成数十万人流离失所。

很多难民逃到距离冲突不远的云南镇康县,这里是难民进入中国的一个主要地点。当地居民说,除了大量难民,现在还有很多军人在中国境内保卫安全,使局势更显紧张。

缅甸政府军与反政府武装2009年那次爆发的冲突导致反政府武装领袖彭家声下台。彭家声销声匿迹多年后卷土重来,希望夺回果敢自治区领袖的位子。

一些逃离的难民也希望彭家声能够取得胜利。镇康靠近中缅边界一家餐厅的赵姓工作人员对美国之音说:“很多人都希望彭家声能够取胜。他们说,彭家声在的时候情况要好得多。缅甸政府接管后,他们的待遇不好。”

彭家声返回果敢也给北京政府增加了压力,因为一些中国人对他的事业表示同情,而且果敢人大多是华裔。

在最近的冲突开始之前,彭家声接受中国媒体采访,并向世界华人发出公开信,敦促他们支持在果敢的兄弟。

那封公开信以及上传到网上的果敢人陈尸街头的照片,在互联网上掀起民族主义的争论,一些人敦促中国政府采取行动。有些人甚至把果敢跟克里米亚相提并论。

缅甸政府敦促北京防止发生跨边界攻击事件。

但是,在缅甸内部也有迹象显示果敢人得到其他民族组织的支持。一名难民对中文媒体凤凰电视说,其他组织为什么支持果敢人,是“因为我们没有民族平等”。他说,缅甸政府不给他们身份证,因此他们无法参加选举。

缅甸将于今年晚些时候举行选举,不过很多细节尚待厘清。果敢族不被看作是缅甸公民,但是他们有政府颁发的身份证。然而,缅甸议会最近通过的一项决议规定,这些身份证将于3月底到期,身份证持有人将不能参加选举。目前尚不清楚选举前有关法律是否会被修改。

彭家声在去年底接受中共支持的《环球时报》采访时表示,政治谈判是解决缅北问题的唯一途径,但是他说,他们别无选择,只能战斗。彭家声还呼吁中国在促成解决方案中发挥作用。

设在华盛顿的史汀生中心东亚事务研究员孙韵认为,尽管彭家声的野心比较明确,他仍然面临阻碍。

孙韵说: “问题是缅甸当局不承认彭家声是合法的政治势力,因此他要得到那样的政治资本,就必须先要做些什么。彭家声在果敢地区的军事攻势显然是为了恢复控制权,进而获得政治合法性,从而发挥作用。”

自从缅甸采取行动迈向民主以来,缅中关系经历了重大改变。美国的亚洲再平衡战略,加上缅甸叫停一项重要的大坝工程,让一些中国学者主张中国跟缅甸的少数族裔加强接触,以起到制衡作用。

不过孙韵认为,支持缅甸少数民族跟缅甸政府对着干似乎不大可能,因为,北京在国家贸易和能源出口方面有更大的野心。

她说:“从中国国家利益的角度来说,中国政府从缅甸政府那里得到的比缅中边界的少数民族组织要多得多。而且如果中国想增进跟缅甸政府的友谊,就不应该跟缅中边界的少数民族组织结盟,不应该向他们提供支持。”

不过孙韵表示,鉴于边界管理疏松和跨境贸易量巨大,一些当地人士跟中央政府的观点不同,他们可能会跨境提供支持,这并不奇怪。

孙韵还表示,尽管这不代表中央政府的立场,那么中国政府将如何应对这场冲突依然是未知数。

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