无障碍链接

中国时间: 08:36 2016年12月04日星期日

维权律师周末聚会 严防恶法借尸还魂


上周六多名知名律师和法律学者聚会 要求废除收容教育 (图片取自网络)

上周六多名知名律师和法律学者聚会 要求废除收容教育 (图片取自网络)

北京部分律师学者周末聚会并集体上书,要求废除中国“收容教育”恶法。今年5月,演员黄海波因嫖娼被北京警方行政拘留15天,拘留期满之后,又被处以收容教育半年的处罚,引发中国法律界的大讨论。

*恶法废 良弓毁*

律师和公知集体上书,在中国是一项非常危险的举动。

大学生孙志刚被收容遣返的过程中死亡,许志永律师痛惜孙志刚的生命丧失,要求废除收容遣送制。恶法被终止了,而许志永律师却因寻衅滋事罪被关进监狱服刑。浦志强律师代理唐慧案,上书人大要求废除劳教。劳教制度废除了,浦志强律师却因六四前参加一场研讨会而被刑拘,至今其它参与者均已回家,而浦志强律师扔被关押。如今,演员黄海波被“收容教育”六个月,再度掀起中国维权律师群推动废止“卖淫嫖娼人员收容教育办法”这个恶法的浪潮。

6月7日,几十位北京“大腕”律师聚集在北京京都律师事务所,参加了一个“从黄海波案谈收容教育制度之存废”的法律研讨会。

据中国大陆改革派媒体财新网报道,研讨会由中国法学会《民主与法制》杂志总编辑刘桂明主持,多名中国知名维权律师和法律学者参加。中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新将“收容教育”制度说成是中国法律的一个“怪胎”。

*局长签个字 公民失自由*

中国法律学者称这条法律是恶法和怪胎的最关键因素,就是没有经过正当的法律程序和法律依据便可以将嫌疑人随意关押。中国的任何一级公安局长签个字,不通过审判,不通过法官,不通过律师,不通过庭辩,单凭这位局长的一个条子一个签字,就可以让一位涉嫌嫖娼的中国公民丧失六个月到两年的自由。

人民大学法律学者杨立新说,“任何一个(公安)局长签个字,就可以把一个人从6个月到2年的人身自由给剥夺了”。从这一点上来说,尽管收容教育制度有现行有效的法律法规做依据,但它是反动的、不合时宜的。

杨立新教授最大的担心,是公权力利用这一法规怪胎剥夺和践踏民权留下一个借口。“想收容谁,挖一个坑,跳下去把你抓起来,拘留15天再关你两年,这样的后果更严重,这个东西不可能保留在我们法制社会的体系当中。”

*官媒的取舍与导向*

知名演员黄海波和一位女子在六四敏感期之前发生“不正当男女关系”而被北京警方以涉嫌嫖娼罪刑拘。中国官媒对这个案件表示了高度的关注,中国网民称,官媒对此案报道之深度、广度和力度,超过同时发生的造成多名华人死亡多家华人企业被砸被烧席卷越南的反华潮的报道。

中国官媒对黄海波嫖娼案兴趣如此高调渲染,而对有损执政党形象的上海法官集体嫖娼案低调处理,在微博上引发民众反弹。北京外媒的分析并没有简单地将其归咎于新闻的情趣和品位,而是挖掘其后面的政治含义,旨在六四25周年前为党分忧,转移民众对敏感政治问题的注意力。

*终结恶法 前赴后继*

大学生孙志刚被收容审查过场中,最终以生命代价让中国的收容遣送制遭到废除。因年幼的女儿被强迫卖淫和轮奸不断上访反被劳教的母亲唐慧,通过对湖南省永州市劳动教养管理委员会的行政诉讼,让中国的劳教制终于走入历史。黄海波案能否撬动中国收容教育制度终结?

北京莫少平律师事务所已经接受了黄海波家人委托,担任黄海波的法律代理人,对黄海波因嫖娼被收容教育6个月,提出行政复议、行政诉讼。就中国社交网络网上出现的有关黄海波已经获释的传言,莫少平律师事务所的合伙律师尚宝军律师表示,黄海波目前仍然在被拘押当中。莫少平律师将于近日发表一篇声明。对目前北京司法界推动废止“卖淫嫖娼人员收容教育办法”,尚宝军律师表示,他相信最终这条法规将会被废止。

尚宝军律师说:“废除的可能性肯定有,而且不会很久,但是是不是这个案子,什么时候我就不知道了。就像劳教一样,(之前)大家都希望废除,但都不知道什么时间。(收容教育)希望能在今年(被废除)。”

*收容、劳教 一丘之貉*

中国政法大学教授阮齐林呼应尚宝军律师的看法。他认为收容教育制度和劳教制度类似,都具有限制公民人身自由的行政强制措施的性质,程序上由公安而非法院决定,这些都与劳动教养制度类似。劳动教养制度已废止,收容教育也应一并废止。

参加讨论的其他专家也从法律的角度上分析说,“收容教育”是一种严苛的限制公民人身自由的手段。收容教育是通过警方的行政程序,而非司法程序建立起来的,应用对象的界定模糊,适用混乱。尤其是,“收容教育”的调查、决定、执行均由警方完成,不经过严格的司法调查程序和控辩式的法庭审理,在6个月至2年的长时间内剥夺当事人的人身自由,从而制造随意执法或者选择性执法的空间。

中国政法大学终身教授、诉讼法学研究院名誉主任陈光中在给研讨会的书面意见中说:“劳教制度在多方努力之下,已经废除,但不能取消了劳教制度,又有其它的制度来替代。”

*身陷囹圄 杳无归期*

在废除劳教制度的律师群中,《南方人物周刊》用“居功至伟”来形容浦志强律师的贡献。浦志强代理了多起被劳教者的行政诉讼,其中唐慧案已经成为中国法律史中的典型案例。

被《南方人物周刊》封面人物中称为中国律师中坚的浦志强目前仍然被关押。浦志强是因为在六四25周年前夕参加了一个研讨会而被北京警方因涉嫌“寻衅滋事”罪刑拘。同时,警方还拘留了和浦志强有联系的律师和外媒助理屈振红、吴薇、辛健等人。浦志强的代理律师张思之周末在接受媒体采访时表示,拘捕屈振红、吴薇、辛健等人,明显是针对浦志强的。种种迹象显示,浦案有可能成为下一个“铁案”。据与浦志强、屈振红同一律所的夏霖律师说,北京华一律师事务所整体已通过今年司法局年检。但屈振红和浦志强律师暂缓考核。

在律师年检中剥夺律师的资格是当局打压中国维权律师常用的手段。此前,多位敢言的律师被吊销律师执照。中国外交部发言人在被记者问及浦志强为何仍被羁押时,中国外交部发言人洪磊称,中国司法部门一直依法办事。

*韩剧大热 折射民意*

《华尔街日报》援引北京异议人士胡佳的话说,中国当局会想办法将浦志强再多拘禁几个月,以此好好教训教训他,并且会让他保证不再出席纪念天安门的活动,但不会对他进行刑事审判。胡佳表示,浦志强在中国即使不是最知名的律师,也是三四个知名律师之一。他说,当局并不想看到审判的场面,浦志强非常受人尊敬。

在知名演员章子怡推荐韩国影片《辩护人》之后,这部影片在中国大红大紫,受到多家知名视频网站的首页推荐。这部浦志强律师曾经特别喜爱的电影,描写了韩国律师宋佑硕不怕被吊销执照,不怕坐牢,为当事人获得司法公正而死磕的故事。这不电影的情节无疑在今天的中国,给人以和曾相识的感觉。,有着影射意义。似乎正在发生。而反对独裁要求民主法治的电影,受到中国民众的喜爱,其背后的涵义以及从中反应出的民意,不言而喻。

越来越多的中国律师走上了韩国律师宋佑硕和中国律师浦志强的死磕之路,他们依据中国现行的法律,在法律框架内,与违法的公权力死磕程序、死磕事实、死磕法律。中国民众对这部韩国电影的喜爱,折射出对法律公义和程序正义的渴望,以及对社会公平正义最后一道闸门守护者们的道义支持。

显示评论

XS
SM
MD
LG