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中国时间: 04:11 2016年12月09日星期五

中国明年继续现行宏观经济政策


中国当局表示,明年将继续保持宏观政策的基本取向。经济学者认为,在是否应该退出刺激措施的争论不断升温之时,中国希望在国际间货币政策,尤其是美国货币政策走向清晰之前保持观望。

中国媒体报导说,中共中央政治局11月27日召开会议,强调明年要保持经济政策的连贯性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以支持经济平稳较快地发展。

政治局的这番表述被认为是今年中央经济工作会议定下了基调,也就是说经济刺激政策明年不会取消。

*中国:将继续实施刺激政策*

中国官方媒体中新社引述中国央行官员焦瑾璞的分析说,当局的决定是正确的,有三方面原因支持经济刺激政策明年不会退出:其一是4万亿刺激作用能否持续有待观察;二是要保证明年“调结构”的主要任务能够顺利进行,需要有推动经济的政策配合;三是全球经济复苏形势尚不明朗,中央宏观政策一直在微调,但基本政策将保持不变。

近期有不少经济学家呼吁,鉴于中国经济已经呈现强劲反弹,政府应该开始收紧其适度宽松的货币政策。

持续的经济刺激可能带来多重负面效应:一方面不利于中国经济结构朝向可持续性增长的方向调整,此外还有通胀风险加剧的担忧。

不过,政府对增长数字的执着,及对就业乃至稳定的忧虑,令其在退出刺激方面感到为难。

*继续宽松政策实属无奈?*

另有经济学家认为,中国当初实施宽松的货币政策实属无奈。加拿大西安大略大学经济学教授徐滇庆说,中国的这个政策根源在于,美国在金融危机爆发后大量增发货币,导致欧洲跟进,而中国为了避免“吃亏”,才顺应推出宽松的货币政策。徐滇庆说,中国在刺激政策方面的走向,恐要取决于美国的货币政策。

他说:“如果单从中国来看,适度紧缩是应该的。从来没印过这么多票子啊。但是从全局来看,问题还很大,并不简单是一个中国,还涉及到世界各国,特别是美国的货币政策。所以现在许多经济学家还是倾向于‘中国还是等等看’:如果奥巴马政府在2010年不再大量印发货币,那么中国也应当适度紧缩。”

徐滇庆认为,货币增发导致的通胀威胁可能会在2010年的某个时间导致政府考虑采取收紧措施。

他说:“经过一年的实践下来,经济学家都非常担心。货币增发的速度已经达到了28%,GDP增长速度只有8%,货币增长速度高出了20个百分点。贷款额截止到现在为止多增发了5.6万亿。这使得大家忧心忡忡,担心这样增发货币,增发贷款会导致资本市场的剧烈波动,甚至出现超高的通货膨胀。”

在经济转型方面,政治局会议提出明年要促进内需,特别是消费需求的持续增长,增强居民,特别是低收入者的消费能力。在投资方面,则要求保持投资合理增长,完善和落实鼓励民间投资相关政策。

*民间投资能否被真正调动?*

中国官方媒体新华社报导引述亚洲开发银行驻中国代表处经济学家庄健的话说,前一阶段政府在经济复苏中起到主导作用,后期要看民间投资能否接上。他说,只有民间投资的积极性被真正调动起来并且发挥作用,经济复苏动力的转换才会更加顺利。

不过,西安大略大学经济学家徐滇庆对于鼓励民间投资是否可行不抱信心。

他说:“政府投资主要是投到‘铁公基’-- 铁路、公路、基础建设、公共设施。这个民间不投的。你投完了之后,如果民间能跟上,那是谢天谢地呀。那么请问,民间投哪个部门?这个问题没有回答,光说叫民间投,现在是投什么什么卖不出去。没有市场,没有订单,他也不敢投啊。”

中国国家主席胡锦涛24号在会见中共党外人士时针对明年经济工作发表了意见。根据新华社27号发布的消息,胡锦涛在当天讲话时强调要加大经济结构调整力度,并表示要加大保障和改善民生工作的力度,增加就业,改善社保体系建设。

关键词:中国经济,货币政策,宏观经济政策

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