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中国时间: 02:14 2016年12月10日星期六

年终报道:美全国步枪协会的影响与国会控枪法


2012年12月底发生的康州小学枪击案震惊美国,也让枪支控制问题成为政界难以继续避而不谈的议题。美国的全国步枪协会(NRA)是一个推动宪法拥枪权的机构,而且这个机构势力强大,甚至能对国会选举施加影响。

美国宪法第二修正案

  • 条文写道:A well regulated militia, being necessary to the security of a free state, the right of the people to keep and bear arms, shall not be infringed.(一支管理良好的民兵,对一个自由州的安全实为必要,民众持有并携带枪支的权利不容侵犯。)
  • 第二修正案是被称为《权利法案》(Bill of Rights)的宪法头十条修正案的一部分。《权利法案》在1791年获得批准,目的是保护个人自由。
  • 美国最高法院在2008年和2010年裁决,第二修正案确立:个人享有在家拥有枪支用于自卫的权利。
  • 最高法院说,持有武器的权利可受监管措施制约,比如对重罪犯和精神病患者的权利实行限制或立法禁止在某些场所携带枪支。
有141年历史的美国全国步枪协会的宗旨是推动宪法修正案保护的拥枪权利。这个组织有4百万会员,而且被普遍认为是美国政治中的强大势力。

非赢利机构阳光基金(Sunlight Foundation)的凯西.凯耶利(Kathy Kiely) 说:“全国步枪协会的势力表现在两个方面。首先是他们的会员基础广泛,遍布全美国,第二是他们筹款能力强而且很有效地运用在政治上。”

分析人士说,全国步枪协会通过电视广告和竞选捐款,每年花费数百万美元用来游说国会议员。

全国步枪协会在2004年成功地阻止了国会延长当年到期的禁止攻击性武器法。

他们对于那些支持拥枪权的参选人非常慷慨,对那些反对他们立场的参选人则想方设法阻止他们当选。

全国步枪协会执行副总裁韦恩.拉皮埃尔(Wayne Lapierre)说:“枪支拥有者可以投票,所以在选举年对那些反对第二修正案拥枪权的参选人不利。”

全国步枪协会还给国会议员们打分,支持他们的人得高分,不支持他们的人可能倒霉。

非赢利机构阳光基金的凯耶利说,很多政界人物可以说非常害怕全国步枪协会。

凯耶利说:“人们害怕他们因为他们能拉选票,能拿出大笔竞选资金来支持或反对某一个候选人。”

12月14号的康州小学枪杀案,20名儿童和6名成年人被打死。全国步枪协会在沉默了几天之后做出反应,反对通过更多的控制枪支法。

我再次呼吁国会立刻行动,调动一切必需资源为全国每一所学校配备武装警卫。
全国步枪协会的拉皮埃尔在记者会上说:“我再次呼吁国会立刻行动,调动一切必需资源为全国每一所学校配备武装警卫。”

民主党参议员范恩斯坦批评全国步枪协会的立场是一种转移人们注意力的拖延策略。

她说:“我们是不是应该围绕学校安全展开对话,答案是当然应该;我们是否应该就精神健康以及暴力文化展开对话? 答案也是肯定的;但是我们不能忽略了这个在所有恶性枪杀事件中存在的事实,凶手是多么轻易地得到了杀人武器。”

范恩斯坦参议员是1994年的禁止攻击性武器法的起草人。这项法律2004年失效。范恩斯坦参议员说,她决定在下届国会重新提出类似法案。

民主党众议员卡罗琳.麦卡锡(Carolyn McCarthy)是强烈主张枪支控制的议员之一。她的丈夫就死于枪杀。

麦卡锡议员说,国会议员不应该由于担心在选举中落败而躲避某一个提议:“我觉得我们要相信美国人民的判断力。再说,这是一个艰难的抉择,但这就是我们的工作。”

康州小学枪杀案也让一些原来支持全国步枪协会的议员逐渐转变立场,呼吁全国步枪协会与国会合作,制定有理性的枪支管制法。

来自肯塔基州的民主党众议员约翰.亚姆斯(Rep. John Yarmuth)说:“全国步枪协会和其他枪支权利组织,他们不见得在这个议题上的立场都是错误的。我不认为他们是错误的。但是他们从来不愿意坐下来一起对话,找到一个可行的解决枪支暴力的办法。”

民众对枪支控制的支持有所上升。最近一项民调显示58%的美国人赞同严格的枪支管制法。

马里兰枪支经销商安德鲁.雷蒙德也怀疑全国步枪协会现在是否能顶得住压力,阻止对军用型攻击武器和大容量子弹夹的禁令。

他说:“当20个小孩子遭到屠杀,全国步枪协会有多大的势力都没有用。我们几乎可以肯定今后会出台某种更严格的枪支控制法。”

分析人士说, 康州枪击案激起的民众愤怒情绪可能是一个削弱全国步枪协会势力的转折点。当然有了更多民众的支持,国会议员们推动更严格的枪支管制法也就会更有动力。

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