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中国时间: 18:24 2016年09月27日星期二

国会听证:美国应加强在太平洋地区的影响力


美国联邦众议院外交委员会亚太小组主席邵建隆议员(美国之音李逸华拍摄)

美国联邦众议院外交委员会亚太小组主席邵建隆议员(美国之音李逸华拍摄)

6月23日,联邦国会众议院外交事务委员会(Committee on Foreign Affairs)举行听证会,讨论有关美国如何保持和加强在太平洋地区的影响力。

外交事务委员会亚太小组(Subcommittee on Asia and the Pacific)主席、来自亚利桑那州的共和党籍议员邵建隆(Matt Salmon)说,太平洋岛国在战略上和经济上都对美国非常重要。

他说,5年前,时任国务卿的希拉里就说过,中国已经和美国在太平洋地区展开直接竞争;但是5年过去了,美国在加强地区影响力方面似乎做得很少,而中国则取得了显著的进展:向太平洋岛国提供经济和军事援助、开展经贸,北京与这些国家贸易额是美国与这些国家贸易额的近10倍;还有一个岛国瓦努阿图公开支持北京在南中国海仲裁问题上的立场。

来自夏威夷的民主党籍议员图尔西·加巴德(Tulsi Gabbard)问: 为什么瓦努阿图支持中国的立场?其他太平洋岛国对于南中国海仲裁案是什么立场?

在听证会上作证的负责澳大利亚、新西兰和太平洋岛国事务的副助理国务卿马修·马修斯(Matthew J. Matthews)说,中国过去几年试图寻求太平洋岛国的支持,但目前只有一个国家公开表示支持。他认为,其他太平洋岛国与美国的立场是一致的。

他说:“我认为,太平洋岛国和我方一样,认为任何联合国海洋法公约的成员国都受到仲裁结果的约束,他们应当遵守仲裁结果。”

邵建隆关心的一个问题涉及台湾。与台湾建立正式外交关系的有22个国家,其中6个是太平洋岛国,包括帕劳、马绍尔群岛和所罗门群岛。邵建隆说,一些分析人士担心,现在北京政府和台湾新政府间关系紧张,北京方面可能会利用“金钱外交”来进行太平洋岛国的外交争夺战。他问,美国政府是否对此有所关切,并且是否采取措施来维持现状。

马修斯说,美国一贯的政策是为台湾维持国际生存空间提供支持。他说,美国通过很多不同的方式和途径支持台湾参与国际事务和国际组织,今后在这方面确实会出现一些紧张,但是美国会支持台湾维持国际生存空间。

马修斯说,美国一直视太平洋岛国国家为朋友和伙伴,并为他们提供很多对外援助,尤其是在亚太再平衡的战略下,美国增加了交流与接触。他表示,美国将继续保持并且加强这种关系,为此需要国会的支持。

在听证会上作证的还有美国国际开发署亚洲局(Bureau for Asia, U.S. Agency for International Development)高级副助理局长(Senior Deputy Assistant Administrator) 格罗莉亚·斯蒂尔(Gloria Steele)。

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