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中国时间 23:05 2017年5月28日 星期日

三方学者:台海关系现在是冷和,稳定很重要

  • 美国之音

蔡英文与川普通话

美中台三方学者认为,台海关系现在处于“冷和”状态,维持稳定是未来几年可行的目标。

这是美国对外政策全国委员会(National Committee on American Foreign Policy)今天公布的台海关系年度三方座谈的重要结论。

在为期两天的座谈中,来自美国、中国与台湾的三十多位研究学者表示,台海关系过去6个月因“两岸共识”问题陷入“持续硬化的僵局”,目前是“冷和”状态。但双方都表现了克制,因为都聚焦内部议题,马英九时期签署的20项交通、经贸与执法等协议因此继续“悄悄地”执行,两岸并在日常事务中找到务实方法进行合作,比如春节增加包机、允许台湾疾病控制中心代表前往大陆观摩禽流感的处置、交换服刑人员以及执行法庭判决,转移资金等。今年一季度,两岸贸易比去年同期增加了19%;40多万大陆游客赴台旅游,人数虽然有所下降,但社会与经济交往持续进行。

有大陆学者表示,尽管蔡英文总统不公开承认“九二共识”,可除了与美国当选总统川普通电话外,基本避免了挑衅性的举动,而且内阁成员宣称,两岸协定不属国际协定等,因此蔡英文的“表现好于预期”。

台湾学者也认为,蔡英文上任后一直很小心,面对来自深绿的强烈批评,没有撤换立场温和的阁员,并对与国民党提案没有多大区别的“两岸事务监督议案”表示了支持。
因此,台海关系尽管处于低潮,可并没有朝危机的方向发展。

台湾学者同时希望大陆学者不要仅从两岸关系角度看待台湾,把过渡期的司法与其它当前问题看成是渐进式台独。他们同时对美国总统川普的台湾政策缺乏清晰度表示担忧,担心这一政策会成为美中经济谈判的筹码。一位熟知蔡英文的学者认为,大陆方面对蔡英文一直存在很深的误解。他指出,蔡英文在伦敦经济学院度过的日子对她的思想有最重要的影响,她其实可以被理解为是一位“社会党人”(socialist),不是独立促进人士。

与会的美国学者指出,美国对台政策应继续以美国利益为根基,后者在“一中政策”、“台湾关系法案”和美中三个联合公报中得到体现;台海稳定符合美国利益,美国对台湾地位问题不持立场,但坚持必须和平解决;美国将继续向台湾提供防御性武器。

美国学者同时对大陆方面在国际空间持续打压台湾表示担忧,包括北京与圣多美和普林西比建交等。他们表示,美国会继续争取台湾在世界卫生大会等国际组织中的有意义的参与,鼓励两岸展示耐心、灵活性与创造力,找到恢复对话的途径。美国同时会以共同价值为基础,继续与台湾发展强有力的经济与文化关系。

三方学者对台海持续的稳定表示欣慰,又警告这种稳定十分脆弱。他们担心,由于双方严重缺乏互信,又没有官方的对话,一旦发生意外,比如军事事故、美台之间的高层交往,或者蔡政府发表有关台湾主权的“挑衅性声明”等,就会让台海稳定很快遭到破坏。大陆学者告诫,没有“九二共识”,台海稳定就没有保障。有大陆学者指出,台海的“冷和”正在转向“有限的对抗”,维持目前脆弱的稳定,可能是未来几年最好的期望。一位国民党籍的台湾学者说,两岸缺乏对话,让发生错误的容忍空间变得十分狭窄。

三方学者因此希望继续维持台海的稳定,因为靠打破“九二共识”的僵局来恢复两岸官方对话,将会更加困难。他们指出,两岸人与人之间的交流应该持续,甚至加强;大陆方面应该释放经济善意,以及双方进行二轨会谈,这应该是增加两岸互信的重要举措。台湾民进党如能冻结或者放弃台独党纲,或者直接明确地解释执行中华民国宪法的具体内涵,可能是打破目前僵局的最有效的方法。

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