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中国时间: 02:16 2016年12月07日星期三

台湾专家谈台湾五都选举


行政院南部联合中心 副执行长 林清强

行政院南部联合中心 副执行长 林清强

台湾将在今年年底举行五都选举。现在有关这场选举的动态已经是台湾最引人瞩目的政治焦点。

所谓五都、是指原来的台北市、台北县改称的新北市、台中市与台中县合并为大台中市、台南市与台南县合并为大台南市、高雄市与高雄县合并成为大高雄市。今年年底的选举就是这五个直辖市的市长选举。

*五都的由来*

目前台湾包括外岛在内有23个县市和两个直辖市。行政院南部联合中心副执行长林清强接受美国之音采访时解释说,马英九竞选总统时,主张将台湾的行政区域精简整并,于是提出三都15县的概念,三都就是台北,台中,和高雄县与高雄市。如此规划原本有理,但是在升格合并过程中出现了抗争等变数,于是台南县市合并升格,台北县也升格,因此就出现了五大直辖市,也就是所谓的五都。

*学者:五都是政治妥协结果*

国立政治大学教授金荣勇认为,五都选举是台湾政治妥协的结果,以台北县为例,为了怕民调和支持度不理想的现任县长周锡玮未在去年选举中落败而影响到国民党未来的选情,于是让台北县升格为院辖市。金荣勇说:
“所以借着延迟一年的计划,一方面让它升格为院辖市,另一方面让它有多一年的时间,来把现任县长要求他不要续任,然后由形象比较好的,能够赢得机会比较大的候选人朱立伦(立法院)副院长来担任。所以从这个角度来讲,我真的觉得台湾的政治太多的权谋,太多的算计,太多的妥协。”

*没必要设立五都*

台湾大学荣誉教授 张麟征

台湾大学荣誉教授 张麟征

台湾大学荣誉教授张麟征指出,台湾没有必要设立五大直辖市,因为五大都市出现后不仅会稀释中央权力,还会因为地方权力扩大而可能产生叶利钦效应。她认为,原本出于地制改革的构想,结果马英九为了选举利益,而没有做到完善的规划。

对此,国立政治大学教授金荣勇认为:
“三大都北中南各一都是合理的,再加上台南,从我个人角度来讲,我觉得未必有那种必要。既然现在决策已做的话,其实从政治的角度来讲,并没有真正的对错,只是合不合适的问题。当老百姓,当多数的人可能可以接受这项选择的时候,这就是公共政策的决定。 ”

*五都选举与2010总统大选息息相关*

五都人口占全台人口的60%以上。五都选举结果关系台湾政治板块的变化,因此目前执政的国民党和在野的民进党都以[冲三都]为目标,也就是至少要赢得五都中的三都,才能有把握赢得2012年的总统选举。

*五都选举关系台湾经济前景*

五都选举结果的影响除了政治方面,还包括经济层面。行政院南部联合中心副执行长林清强对美国之音说:“民进党的路线很清楚 ,他们就是主张台独。两岸关系是不是又要变成恶化?恶化之后整个台湾的经济就会受到冲击。因为我们现在大家都看得到,大陆这个世界工厂和世界大市场在那边,你假设不跟它往来,那对我们台湾是非常 非常严重的冲击,因为我们这边现在是机会很少, 我们经济低迷,景气萧条”

*五都会使得地方发展更不均衡*

五都选举要在今年年底举行。届时台湾就会出现五个大规模的直辖市,相较之下,其余县市就更小了。台湾大学荣誉教授张麟征认为,这将造成五都以外的城市边缘化。她说: “ 五都成立之后人口往都市集中,政府施政的资源也往这些都会去集中, 其他县市能分到的资源就更少。所以在地方发展上是更为不利的。变成假设五都跟其他县市来比的话是有钱的更有钱,没钱的越来越没钱,所以地方不均衡的情况显然会比现在更恶化。”

*台北市郝龙斌对苏贞昌*

目前,国民党和民进党已经进入五都选举的候选人提名作业。两党也为了抬出最有可能打赢选战的候选人而绞尽脑汁。现在两党的台北市候选人已经抵定,是由曾经担任行政院长的民进党苏贞昌,挑战现任市长国民党的郝龙斌。

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