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中国时间 17:08 2024年5月11日 星期六

美议员质疑中国是否真正取消了劳教


美议员质疑中国是否真正取消了劳教
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美议员质疑中国是否真正取消了劳教

中国去年宣布取消劳教制度;但是在美国国会参议院的听证上有议员对于中国是否真正取消了劳教制度提出质疑。

参议院外交委员会东亚及太平洋事务小组委员会7月8号举行听证,主题是“制止东亚及太平洋地区的强制劳动与现代奴役”(COMBATING FORCED LABOR AND MODERN-DAY SLAVERY IN EAST ASIA AND THE PACIFIC)。

小组委员会主席,民主党参议员本·卡登(Senator Ben Cardin)指出亚洲太平洋地区的强制劳动问题非常严重:“据估计全世界两千零90万强制劳动受害者当中, 有1千1百多万,也就是超过一半来自亚太地区。这就是为什么我们要举行这次听证。”

强制劳动有多种形式,在私营经济领域依靠强制劳动每年能赚取1千5百亿美元的非法利润。

劳教是国家认可的制度性强制劳动。

美国2000年通过《人口走私与暴力受害者保护法案》(the Victim of Trafficking and Violence Protection Act in 2000),要求国务院每年对各国打击人口走私和强制劳动的努力进行评估。

鲁比奥参议员在听证会上提问(照片来源:参议院听证)
鲁比奥参议员在听证会上提问(照片来源:参议院听证)

法案把国家分为四类,第一类属于完全符合法案的最低标准,对人口走私进行惩罚,对受害者提供保护;二类国家和二类观察国家没有完全达到最低标准但是做出了重要努力;三类国家没有达到最低标准也没有做出努力,因此这些国家可能面临制裁。

2014年六月推出的国务院报告认为中国的状况有所改善,从三类国家提升为二类观察国家。

卡登参议员认为这是一个进步:“我希望(中国)继续改进。我认为这个结论和中国取消,至少承诺取消劳教制度有关。”

但是共和党参议员鲁比奥(Senator Marco Rubio)质疑中国是否真正取消了劳教制度:“中国是否只是换了名字继续劳教制度,我是说有没有确切的证据显示他们真正取消了这些项目?”

前来作证的国务院监督与打击人口走私办公室无任所大使路易斯.西德巴卡(Luis CdeBaca)回答说:“我们的确看到他们取消了关键的项目,但是我们也担心他们把这些项目只是转移到了其他再教育设施,包括戒毒所或其他教育设施。这是我们今后要密切关注的问题,因为我们有同样的疑问。“

美国的人权组织称中国并没有真正取消劳教。

人权观察中国项目负责人苏菲·理查森(Sophie Richardson)说:“我们知道一些设施的确被关闭了,但我们也了解到那些被关押的人只不过是被转移到了其他地方。”

鲁比奥参议员还质疑国务院对各国进行评估的时候有没有受到政治考虑的影响:“ 有些人担心有的国家因为一些地缘政治的因素,可能会有来自内部的压力要求不要降低对它们的评级。”

国务院官员表示有明确的评估标准,对各国的评级没有受到影响。

共和党众议员史密斯(照片来源:C-SPAN视频截图)
共和党众议员史密斯(照片来源:C-SPAN视频截图)

共和党众议员史密斯(Rep. Chris Smith)是《人口走私与暴力受害者保护法案》的主要起草人,他对于国务院的报告中将中国提高到二类观察国家地位表示不满。

他指出国务院的报告中明确表示在中国由国家认可的强制劳动仍然是一个值得担忧的重大问题,劳教是中国存在了数十年的制度化强制劳动。据报道中国政府从强制劳动中获取商业利润。

史密斯议员认为中国应该继续被列为三类国家。

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