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中国时间: 22:29 2016年12月04日星期日

IMF押宝中国坚决改革


国际货币基金组织总裁拉加德在科威特出席一次有关伊斯兰金融的国际会议。(2015年11月11日)

国际货币基金组织总裁拉加德在科威特出席一次有关伊斯兰金融的国际会议。(2015年11月11日)

国际货币基金组织(IMF)说,它将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮的一个主要目的是推进中国的经济和金融改革。然而,这一决定已经引起了对于北京改革承诺到底有多坚定的疑问。

改革之路

国际货币基金组织总裁拉加德星期一在华盛顿总部明确表示,对中国将坚持改革的预期是这一决定的关键部分。

拉加德说,将人民币纳入欧元、美元、英镑和日元在内的特别提款权货币篮是中国经济长时间以来向更加市场化体系转变过程中的一个重要里程碑。

她还说,除了过去几个月取得的进展外,中国还会继续深化改革。

自从中国国家主席习近平上台以来,他多次谈到推行改革。中国政府也承诺让国有企业更加有竞争性,为外企和外国投资创造更好的商业环境,并开放中国的金融市场。但是,依然有人担心,越来越多的政府政策正在反其道而行之。批评人士认为,今年政府大规模干预救市,这就是一个北京不愿意让经济更加开放的标志。

目前,人民币还不能在全球市场上自由交易。近年来,中国采取措施逐步增加人民币交易的途径,并承诺在2020年以前人民币将可以完全自由交易。

象征举动

一些分析人士说,人民币入篮只是对中国是世界第二大经济体和第一大贸易体地位的正式承认。

北京大学金融学教授迈克尔•佩蒂斯(Michael Pettis)说:“从技术上来讲,我觉得人民币还是交易量太小, 控制太严,透明度不够,并不真正具备其他四个货币那样的储备货币地位。”

把中国货币纳入特别提款权货币篮的决定到2016年10月1日才生效,这给国际货币基金组织一段时间来观察中国深化改革的努力。

中欧工商管理学院的经济学和金融学教授许斌同意这一决定基本上是象征性的,不过他说,真正的意义在于中国如何利用这个机会来加速改革。

他说,中国政府在改革之路上会走多远虽然还不清楚,但人们的预期是,这项决定将推动中国经济在金融领域走向开放。

“可以说人民币也许并没有满足加入特别提款权货币篮的所有要求,但预期是,人民币将在五年内满足所有这些要求。”许斌说,“我认为,国际货币基金组织做出了一个前瞻性的决定,在战略上是明智的。”

明智决定

即将组建的亚洲基础设施投资银行的指定行长金立群在北京欧盟商会发表讲话时赞扬国际货币基金组织做出了“一项明智的决定”。

他说,这项决定赋予中国一项重大的责任,要确保人民币是稳定、透明和可信的国际货币。

入篮决定也许将为中国提供机会,但另一方面,它也带来新的挑战,特别是一旦落实改革而且放松对人民币的管控时。

目前,中国只允许人民币在每日固定的幅度内交易。这意味着稳定性。欧盟商会主席武特克(Jorg Wuttke)说,那样的日子可能很快就要一去不复返了。

“入蓝给人民币带来了多变性,因此对于公司来说,我认为他们将不得不认识到,人民币不再是只押一次就完事的游戏了,”武特克说。他还说,各公司必须要更多注意人民币今后的多变性。

承诺稳定

不过,中国的中央银行中国人民银行星期二承诺保持货币稳定。央行还说,不排除利用干预手段来处理所谓反常走势。

一些分析人士已警告说,入篮举措可能会加剧资本外逃。过去两年来,逃离中国的资本已经创下了新高。

中欧工商管理学院的许斌说,“随着人民币汇率变得更灵活,资本外流的风险将会增加。”

中国人民银行称,国际货币基金组织的决定是对中国经济发展和最近的改革的肯定。

《北京青年报》提到,这项决定使中国成为第一个入蓝的发展中国家,这将进一步放松对外资的限制,加速汇率改革。

《21世纪经济报道》的一篇评论文章称赞这一决定是中国2001年加入世界贸易组织后中国发生的更高层次的全球化事件。

不过这篇评论文章又争辩说,中国不大可能立即开放资本账户,别的国家也不大可能很快积累人民币来做储备资产。

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