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中国时间: 13:55 2016年12月10日星期六

时事大家谈: 中国军舰开进白令海意图何在?


上个星期,在美国总统奥巴马到访阿拉斯加期间,五艘中国军舰在结束了与俄罗斯的联合军事演习后进入阿拉斯加附近的白令海国际海域并穿越距离美国阿留申群岛12海里以内的水域,返回中国。

这是美国首次在该海域看到中国的船舰。在习近平即将对美国进行国事访问之前,中国此举有什么政治、军事和商业上的意图?美国为什么一方面公开中国军舰的行踪同时又对此进行淡化处理?

参加这个话题讨论的嘉宾分别是普林斯顿中国学社执行主席陈奎德、《北京之春》的名誉主编胡平以及美国之音中文部国防记者黎堡。

陈奎德认为,中国军舰穿越美国领海展现了一种政治和军事战略姿态,表明中国也是一个海权国家,你(美国)既然可以在南中国海、特别是中国填海造岛的地方巡逻,我也可以,要争得和美国平起平坐的所谓大国地位。他认为,这个政治姿态是非常明显的,而且恰恰是在中国进行大阅兵的时候。他说,这绝不是偶然,是政治示威,而且是在习近平和奥巴马会晤之前表示我们是一个大国,我有后盾支持。在他看来,中国军舰的行为毫无疑问扩大了美国军方在南中国海行动的自由度与合法性,包括在中国12海里以内海域行动的自由度。

胡平认为,中国军舰有意穿越美国领海有显示中国海军实力的意图,但是一个更直接的目的就是回应此前美国军舰和飞机出现在有争议的南中国海海域和空域的做法。他说,中国虽然对美国的做法表示抗议,但是也意识到,不让美国飞机靠近这个海域从法理上过不去,而且也没有实力将它赶出去,因此不得不接受这样的事实。在习近平即将访美而两国因为南中国海填海造岛的事情而发生争端之际,中国就采取了这个找补的举动,表明你可以到我们家门口转悠,那我们也可以到你家门口转悠。胡平认为,如果比较这两个行为,它们的针对性和目的性都有很大的不同。在他看来,美国在南中国海的军事存在对有关争议会形成影响,而且将是一个长期的存在,而中国军舰进入阿拉斯加附近的白令海,目的只是为了彰显我也可以到这里来,但不可能时不时的在这个海域出现。

美国之音记者记者黎堡认为,美国没有阻挡中国军舰进入其领海,理由可能是:1)美国没有认定中国军舰的航行是有害航行;2)希望推动无害通过与公海自由航行的理念,通过展现这种大度为今后在国际海域内的航行奠定基础。当然这些是分析人士的说法,美国防部并没有明确表示。

黎堡说,美国的分析人士认为,美国这样做有一个长期的安排,就是希望今后美国的军舰和飞机也可以对中国在南中国海的人造岛礁进行抵近侦察,尽管国防部有关官员表示,不要把中国军舰进入白令海与美国军舰到南中国海二者之间进行直接挂钩。

在他看来,中国军舰进入白令海也有商业上的考虑。随着气候变暖,北冰洋上的经济开发活动越来越多,军事化的趋势也日益明显,美中两国都希望在这方面赶上俄罗斯。中国之前也向北冰洋派遣过商船和破冰船,而这些船只都需要军舰的保驾护航。

黎堡认为,中国军舰进入白令海除了想扩大它的活动范围以外,还有军事上的重要性。他指出,美国在阿拉斯加有很多的军事设施,而且美国抵御从西太平洋过来的导弹的反导系统就设在这里,而中国的舰船在没有受到邀请的情况下进入该海域,是不速之客,所以完全有理由说,中国的舰船通过这里是有害通行,美国也有理由拦截这些船舰。他说,国防部官员告诉他,当时是美国海岸警卫队在处理中国军舰穿越美国领海的事情,而不是美国的北方司令部。美国有能力侦查到中国军舰的行踪,但是当时是否有美国军舰在附近可以进行拦截,这个现在还不清楚。

在他看来,中国军舰的行为具有相当大的风险,也会带来除了为美国对中国进行抵近侦察提供方便以外的其他后果。

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