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中国时间: 04:54 2016年09月25日星期日

时事大家谈: 津门震荡,十九大权斗开演?


中纪委9月10日宣布,中共天津市委代理书记黄兴国因“涉嫌重大违纪”,正在接受调查。

黄兴国被认为是习近平派别中的重要人物,是率先表示拥护“习核心”的省级大员之一。作为直辖市天津的代理市委书记,黄兴国也被视为进入中共十九大政治局的有力人选之一。分析人士认为,随着黄兴国的落马,天津市委书记和市长职务同时出缺,势必引发各派政治力量的强力竞争。 黄兴国到底为何落马,与一年前的天津港大爆炸是否有关系?在距离十九大召开只有一年之际,他的出局会引发中共高层内什么样的权力斗争?什么人会接替他掌管津门重任?

历史学家、独立评论人士章立凡说,中国不是标准法治国家,官员早为座上宾,晚为阶下囚的升降现象非常独特。这种官场乱局可能标志着着新一轮政治博弈开始。天津现在没有市委书记、没有市长、没有副市长、没有政法委书记、没有宣传部长,这种乱局只在文革时出现过。天津官场和浙江官场关系密切。黄兴国是浙江人,在浙江很长时间,在现任总书记手下工作一年后就去天津了。一直在天津的夏宝龙后来做了浙江省的一把手。这两个省份和直辖市之间官员的互换是一个特色。

章立凡先生认为,需要观察的地方是:为什么黄兴国代理了这么长时间的市委书记,一直没有扶正?大爆炸这么严重的事故都能被留任,一年多了才被拿下,且拿下之前毫无征兆。天津背后的关系错综复杂,外界难以想象。天津是一个历史上非常辉煌的城市,近代文明程度相当高,经济相当发达。但从1949年以后就逐渐衰落。衰落的原因就是离北京太近,北京有什么事情天津都首先受害,北京要做什么坏事都拿到天津去做,因此天津成了一个藏污纳垢的地方。天津几十年都没有真正地发展起来就是和离中央太近有关。

章立凡先生说,这次可能是有相当大的决心要动,可能会触及到所谓“上海帮”派系在天津与在浙江的利益。这是为十九大人事布局迈出的第一步。

明镜集团总裁何频说,没有不贪污腐化的领导干部,贪污腐化可以是一个罪名,但不可能是要查办他的根本原因。第二,也不可能是由于天津大爆炸。类似天津大爆炸的事情在很多省市都有发生,但几乎都没有承担政治责任。中国网友敏锐地发现了一个轨迹:在每一次党的代表大会之前,都要拿一个直辖市来开刀。天津此事打响了十九大的第一枪,预示着十九大权利斗争正式开始。

何频先生说,目前没有证据表明黄兴国是习近平派系的人。但虽然二者共事时间短,作为浙江主要领导人的习近平与宁波市委书记黄兴国不可能没有关系。黄兴国是现在直辖市市委书记中利益斗争最激烈的焦点,超过了北京、上海和重庆,他下台背后的利益之争可能比我们想象的还要复杂。

章立凡先生说,地方官员对于中央是多头下注的,可能会出现一仆二主甚至三主的情况。因为认为黄兴国在习近平手下做了一年,十八大后也得到了提升,我们就认为黄兴国可能是习家军了。但现在看来这并不绝对,黄兴国很可能还同时服务于其他的主子。此外,由于天津离北京近,北京不方便做的事都会拿到天津操作。天津涉及到各个常委在天津的利益,因此天津是一个炸弹,一旦引爆可能会伤到很多派系,不止一个。因此引爆天津可能是一招险棋,但同时也是一招狠棋,因为可以同时震慑住好几个派系,更便于十九大的人事操作。

何频先生说,黄兴国所处的位置使其有可能成为政治局委员,甚至有可能进政治局常委。像天津这样的重要城市,如果撤掉了市长和市委书记又没有及时补上,说明一是政治局还没有开会,二是撤职的行动非常匆促,三是博弈还没有结束。

章立凡先生说,现在所谓的中央号令,到了地方并不一定管用。大家都有一种怨气,觉得现在没有办法工作。每个人都有小辫子可抓,谁也不敢挑头挑战权威,但未必就是服从了中央。现在继续进行权力博弈和斗争非常重要,否则绝对的权威依然竖不起来。中纪委酝酿天津的事情可能很久了,绝不会是临时发作,至少在G20峰会之前应该就已经有方案了。现在是一个非常合适的时机,因为离六中全会很近了。六中全会可能有一些对十九大人事有决定性意义的方案出台。此外,为一年后的十九大做人事布局,现在也需要出手了。各派势力都插手天津,只要把天津引爆,就会减少未来对六中全会和十九大人事安排的很多阻力。

何频先生说,黄兴国落马与天津大爆炸有一定关联,此事成为了黄兴国没有被及时扶正为天津市委书记的原因之一。但大爆炸并不是根本原因,权力的博弈与十九大召开才是根本原因。在十八大前虽然已经确定了习近平和李克强的领导班子,但薄熙来是权力的焦点人物,最有挑战实力。而这次能够取代李克强地位的,权利势力接近习近平的,只有中纪委书记王岐山。因此黄兴国此事发生得非常蹊跷。

章立凡先生认为,中央会派一位继任者来接手黄兴国的职位,但是临时的职位。天津的后续事情会比较多,因为深挖天津的事情对现在的最高领导人比较有利,使他能够拿捏住其他派系的命脉,让他们不敢轻举妄动。中央不放心天津当地的干部做一把手,最多做一个市长而已,一把手还是由中央派遣。这可能只是一种权宜之计,这种格局也许会过渡到十九大之前,但究竟天津此次还能不能出一个政治局委员就很难说了。

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