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中国时间: 14:16 2016年12月11日星期日

美国务卿克里专文阐述对亚太政策


美国国务卿克里10月9日在文莱举行的东盟会议上

美国国务卿克里10月9日在文莱举行的东盟会议上

美国国务卿克里星期五(10月18日)在洛杉矶时报发表专文,阐述美国对亚太政策。克里指出,美国必须继续和亚太盟国合作,共同处理挑战,包括找到能够说服朝鲜遵守国际承诺的外交渠道,以及达成一个明确的南中国海行为准则,确保海上航行自由与安全。


克里国务卿强调美国继续致力和亚太地区交往的重要性。他列出美国在这个地区所面临的挑战,包括朝鲜问题、海上安全、网络安全、以及人权,此外,美国通过跨太平洋伙伴关系协议拓展对外经贸,至关重要。

*找到外交渠道说服朝鲜去核化*

在朝鲜问题上,克里说,美国的挑战是找到外交渠道(finding the diplomatic means),说服朝鲜遵守去核化的国际承诺。为了解决这个棘手的难题,他和国防部长哈格尔在10月3日与日本签署历史性的协议,深化双边同盟关系,共同处理朝鲜威胁以及确保海上安全。

根据这个协议,美国将在日本部署一个新的导弹防御雷达站,并且在太平洋区域部署无人侦察机。

美国国务院发言人莎琪星期三(10月16日)在例行简报中重申美国立场。

莎琪说:“我们的立场并无改变,克里国务卿最近在亚洲访问期间也曾经谈到这个问题。朝鲜必须遵守国际义务,包括2005年六方会谈的919共同声明。球在朝鲜那一边,如果他们采取可以核实的步骤,迈向非核化,那么我们可以讨论重启对话的可能性。”

*明确行为准则确保海上安全、航行自由*

对于南中国海的岛屿主权争端,克里国务卿在文章中指出,必须维护亚太地区的海道安全,以确保自由航行以及自由的海上商务活动。东盟国家一致认为有必要达成一个明确的行为准则,避免南中国海问题升高紧张局势,导致沟通不良,或者产生误判。

跟随克里国务卿出访的美国高层官员说,东盟10国一致认为,目前各国正在谈判的、一个具有约束力的南中国海问题行为准则,不能取代几年前所达成的“南海各方行为宣言”。简单来说,行为准则是为了履行行为宣言的精神。

*今年年底完成TPP谈判*

克里国务卿在出席亚太经合组织会议期间说,亚太地区是美国重要的出口市场,有超过一半的美国产品出口到亚太地区。他还强调,美国将通过跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership, TPP),促进美国经济增长。

美国国务卿克里(美国国务院照片)

美国国务卿克里(美国国务院照片)

克里说:“跨太平洋伙伴关系启动整个亚太地区的投资和创业浪潮,有助于促进美国的经济增长、以及就业机会。”

尽管美国跨国企业如沃尔玛(Wal-mart)、联邦快递(FedEx)等,都担心奥巴马政府为了赶在年底完成跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership, TPP)谈判,而削弱协定的效果,克里国务卿说,12个成员国再度确立在今年年底前完成谈判的目标。目前有待解决的较敏感问题包括知识产权、国营企业和环保问题。

*美国与亚太地区全面能源伙伴关系*

近几年来,共同处理气候变化问题成为美中、美国与亚太交往的新亮点。美国与亚太地区全面能源伙伴关系(US-Asia Pacific Comprehensive Energy Partnership)最近纳入新的成员国--新加坡。克里在印尼访问期间也和当地渔民见面,了解美国研究员如何协助印尼渔民建构可持续性发展的渔业。

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