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中国时间: 21:14 2016年12月05日星期一

利伯曼:南中国海争端各方应保持克制


美国联邦参议员利伯曼在CSIS演讲

美国联邦参议员利伯曼在CSIS演讲

在南中国海局势日趋紧张之际,美国重量级联邦参议员利伯曼呼吁南中国海主权争端各方保持克制,避免做出挑衅性行动。利伯曼还重申,美国在南中国海问题上的立场获得两党支持,不论今年总统大选结果如何,美国的基本立场都不会改变。

美国参议院国土安全与政府事务委员会主席、军事委员会资深成员乔.利伯曼参议员星期四在华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)第二届南中国海海事安全年度会议上说,美国秉持南中国海航行自由和通商自由的立场,因此,南中国海争端对美国具有战略性影响。

利伯曼还强调,美国关注南中国海问题,还因为南中国海纠纷的处理是对日益崛起的亚洲地缘政治的考验,考验有争端各方是以双赢合作还是以零合竞争来应对危机,考验各方是依据国际法和平解决争端,还是通过强权或胁迫或是武力。

在美国政界颇具影响,但明年1月即将退休的利伯曼参议员说,对于美国与国际社会来说,南中国海目前发生的摩擦尤其对中国是一个特殊的考验,考验中国在不断强大的过程中如何处理与邻国的关系,中国将成为一个什么样的强国。利伯曼说,中国如何处理南中国海争端不可避免地影响中国与美国和其他国家的关系。

利伯曼参议员警告说,当中国采取高压手段和缺乏明显以国际法为基础的行动时,很自然地就会制造不信任,增加误判的危险性,导致中国自身在地区和全球更加孤立。他强调,这决不是美国希望看到的。

利伯曼表示,他对中国在南中国海的行动感到担忧,称中国的行动会将这一地区推向错误的方向,发出错误的信息。

利伯曼说,要解决南中国海争端,有关各方需要遵循一些原则。首先,由于有关国家的主权宣称相互交叠,因此双边谈判不会解决分歧,只有在多边框架下,最好在有第三方调解的情况下,才能公平全面地解决各方面临的挑战。

利伯曼接着说,各国都应当认识到,只有在国际法的基础上才能有效解决分歧,坚持相互冲突的历史宣称,只能导致无休止的争执,持续的紧张局势,以及爆发冲突的可能。

利伯曼说,第三,领土争端历来导致民族情绪高涨,正因为如此,所以,涉及争端的各方应当保持克制,要言行温和。利伯曼表示,中国和菲律宾最近就斯卡伯勒浅滩对峙(中国称黄岩岛,菲律宾称帕纳塔格礁)采取的缓解局势行动是令人鼓舞的发展。

利伯曼表示,第四,尽管南中国海争端具有国际性质,但是问题的解决还需要有关国家进行内部改革,尤其是中国。他说,由于中国政府内部多个部门都对南中国海问题有权处理,因此,外界不清楚谁做决定,而这不利于应对危机和缓和局势。

利伯曼参议员重申,美国政界对南中国海问题的立场具有跨党派的一致,因此,不论奥巴马总统连任还是罗姆尼当选总统,美国在亚太地区,包括针对南中国海主权争端的基本立场都不会有改变。他表示,亚太地区和南中国海问题的重要性会受到美国政府最高层的重视,不论哪个政党执政。

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