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中国时间 7:14 2017年3月28日 星期二

欧洲促越南在自贸协定实施前改善人权

  • 美国之音

越南抗议者在河内一教堂为政治异议人士李作全举行烛光祈祷弥撒。(资料照片)

越南抗议者在河内一教堂为政治异议人士李作全举行烛光祈祷弥撒。(资料照片)

欧洲正向越南施压,要求越南在欧洲通过一份自由贸易协定之前改善其人权状况。越南此前失去了一项原本美国主导的重要贸易协定,越南的共产党政府因此尤其看重与欧盟的贸易协定。

在欧盟人权委员会访问东南亚国家后,欧盟议会成员二月底对越南的人权状况表示关切。欧盟人权委员会建议在越南增加有关政治权利、言论和宗教自由权利的讨论。

严格条件

欧盟人权委员会主席在越南河内表示,如果越南无法达到欧盟提出的严格人权标准,贸易协定就很难获得批准。越南政府还没有直接做出回应。

这项于2015年12月签署的自由贸易协定定在明年生效,但必须先得到欧盟议会以及各成员国议会的批准。一些比利时的医院今年一月份讨论这项协议时针对越南的社会经济状况提出了质疑。

跨国律师事务所贝克·麦坚时胡志明市办公处的合伙人弗莱德利克·伯克说:“这项协议面临非常艰巨的前景,必须要经27个议会批准才能生效。这将是一大挑战。”

市场准入

欧盟希望与越南达成贸易协定,以便欧洲的公司可以更容易进入越南这个日益富裕、有9300万消费者的市场。欧洲还希望以这项协议为基础最终与东盟达成自由贸易协定。东盟有包括越南在内的10个成员国。

作为一个蓬勃发展的出口型经济体,越南希望让自己的市场多样化,避免过于依赖中国。中国和越南是长期的政治对手。

TPP搁浅

越南曾是跨太平洋贸易协定(TPP)的成员。TPP本可以消除日本和美国的进口关税,但美国总统川普一月宣布美国退出TPP后这项协议实际上已不复存在。​

欧盟和越南的年贸易量大约401亿美元。据越南统计,有5亿消费者的欧盟是越南的第三大贸易伙伴,仅次于中国和美国。

越南河内SSI证券公司体制研究和投资顾问部负责人黄越芳(Hoang Viet Phuong,音)说:“这项协议越早通过、越早生效,对越南就越有利。”

服装纺织业

黄越芳说:“(协议通过)不应该有问题,因为已经签署了。我想人们最期待TPP,但TPP没有实现,这项自由贸易协定也将有所帮助。我们向欧洲出口很多服装和纺织品。”​

这项协议将在7年内消除几乎所有进口关税,越南市场将向欧洲的医疗、包装和展览等产品与服务开放。

在欧盟人权委员会访问越南前一年,法国人权倡导团体“世界人权运动”指责欧盟未能进行有关人权的影响力研究。

欧盟人权要求

欧盟谈判首席代表默如·佩特里希奥尼去年在一份声明中表示,这项自由贸易协定包括“坚决承诺保护人们工作中的基本权利,也保护更多方面的人权以及环境”。​

不过,贝克·麦坚时律师事务所的弗莱德利克·伯克表示,这项协定的语言没有TPP那般严格。

TPP要求越南修改劳工法保护工会,停止剥削工人的现象;如果污染控制不利影响到贸易,污染企业将被罚款,违规者将面临额外的关税。

伯克说:“这项欧盟自由贸易协定的措辞不如TPP明确,自我执行力也更弱。它更多是依靠人们的善意和自觉。”

侵犯人权

美国的人权组织“人权观察”称,越南当局仍在骚扰、关押网民和政治活动人士。“人权观察”说,越南工人不能建立自己的工会,农民因为建设征地而失去土地。​

美国人权组织“打开大门”称,在无神论的越南约有800万基督徒,他们有时会因为传教被逮捕,因为越南政府认为基督教“与外国势力有联系”。

越南专家、澳大利亚新南威尔士大学政治系荣誉退休教授卡尔·赛耶尔表示,要达到欧盟议会的要求,越南可能会通过一些法律或者在不作出根本改变的情况下释放一些良心犯。

赛耶尔教授说,越南加入TPP前根据要求作出了改变。他说,虽然人权活动人士仍然批评越南,但美国官员已对越南的改变表示满意。

赛耶尔教授说:“实际上,越南政府会地址,但不会竖起铁壁铜墙,而是会像他们与美国谈判时作所的一样,找到折衷方案。”

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