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中国时间: 18:33 2016年12月08日星期四

安倍指示修改防卫大纲


日新防相小野寺五典在东京的日本防卫厅举行的履新欢迎式上检阅仪仗队。(2012年12月27日)

日新防相小野寺五典在东京的日本防卫厅举行的履新欢迎式上检阅仪仗队。(2012年12月27日)

日本首相安倍晋三指示防卫省着手修改防卫计划大纲以及中期防卫整备计划。有分析认为,中国海监船连日在钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)活动,提升了安倍的危机意识。安倍希望与美国的新国防战略呼应,强化自卫队的作用提高遏制力。

*修改防卫大纲*

日本防卫大臣小野寺五典星期四在就任后首次记者招待会上阐明,安倍首相指示修改防卫大纲。

他说:“安倍首相指示一定要坚守国民的生命财产以及领土、领海与领空,并且修改防卫大纲与中期防卫力整备计划,强化自卫队的体制。”

日本防卫大纲是从中长期角度制定安保政策以及防卫力规模的指针。中期防卫力整备计划就是根据大纲每5年制定具体的政策与装备能力。大纲制定需要通过安全保障会议,并经内阁会议最后决定。

现行大纲由前任民主党政权于2010年制定,针对中国海军的海洋扩张与朝鲜导弹动向,推出重点强化西南岛屿的机动实效防卫体制。不过大纲没有采纳自民党政权时代曾经提出的修改行使集体自卫权解释与放宽武器出口三原则的意见

*分析:争端激化与否取决中国*

日本大报《朝日新闻》星期五分析,安倍指示修改大纲的意图是要与美国的新国防战略呼应,强化自卫队的作用提高遏制力。

另一家大报读卖新闻>分析,中国海监船连日在钓鱼岛(日本名:尖阁列岛)活动,提升了安倍的危机意识。

研究中国外交与日本安保政策的日本PHP 综合研究所主任研究员前田宏子接受美国之音采访时分析新内阁对华外交说,安倍晋三从重视日美同盟的立场以及作为与中国缔结了“战略互惠关系”的当事人,他不得不克制可能被指“破坏日中关系”的行为。为此安倍此前表示暂时不向钓鱼岛派遣公务员。

不过前田同时指出这不意味今后也不派驻,关键要看中国。如果中国在钓鱼岛附近的活动升级。日本政府也将采取相应举措。

* 2013年日中关系*

PHP 综合研究所主任研究员前田宏子认为,日中两国都希望新领导班子的诞生成为改善关系的契机,相信两国政府已经开始接触。

她认为,新的一年正值日中和平友好条约35周年,两国政府或将谨慎回避钓鱼岛问题,争取在政经与文化关系方面取得一定的改善。

日本修改防卫大纲日程表目前尚不清楚,不过修改需要经过专家讨论,预计修后后的大纲以及中期防卫整备计划反应到预算中至少要到2014年度。

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