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中国时间: 07:08 2016年12月05日星期一

海峡论谈:“亚洲版北约”剑指中国 台湾如何应对?


川普公布“百日新政”,先拿TPP开刀,说上任第一天就要退出TPP。与此同时。日本和韩国签署《军事情报保护协定》(GSOMIA),美国立即表示欢迎,并指日美韩三国将加强合作应对朝鲜的威胁。不过中国官方却批评这一协定是“冷战思维”的产物,将加剧半岛对立。一些中国评论人士甚至认为,美国支持日韩“抱团”是要构建一个“亚洲版的北约”。究竟美国对亚洲盟友的保护伞是否松弛?日韩签署《情报协定》是否剑指中国?“亚洲版北约”的成形对台海局势又有何影响? 海峡论谈今晚邀请前《纽约时报》中国问题研究员赵岩以及台湾昆山科技大学教授吴汉深入分析。

川普打算扩军?

前《纽约时报》中国问题研究员赵岩在海峡论谈节目中分析,观察川普的亚洲政策,不能光看他在竞选时的言论,而是要看他今后的作为。谈到 “亚洲版的北约”这个话题,赵岩认为,最值得注意的是川普对美国军队建设的想法,目前看来川普不但没有缩减反而是增加。川普认为陆军应由48万扩编至54万人,他心目中的海军将拥有346至350艘军舰,海军陆战队将从现有的18万人扩编至20万人。赵岩指出,川普会以美国国家利益为重,而且是把经济利益与安全捆绑在一起,不能让美国透支,未来可能会让亚洲盟友们付出更多的保护费,但不会从亚洲完全撤出。

台湾自行研发核武?

赵岩并指出,美国撤出亚洲对中国没有好处,如果真的让包括日本在内的亚洲盟邦自己承担安全责任,让日本与韩国发展核武,甚至连台湾也自行研发核武,不见得是中国愿意看到的事情。

此外,赵岩还说,川普与俄罗斯的关系可能比习近平与俄罗斯的关系更好,川普与普丁哥俩好如何牵动美中俄关系与东亚局势也值得关注。

日韩签署《情报协定》

而就在川普公布百日新政的同时,日韩两国签署军事情报保护协议。这份协议的关键,首先就是日韩两国可不经美国直接共享军事机密。以前,日韩情报都与美方互换,日韩若需要对方情报,通过美方中转,现在省却了美国这个中介,情报交换将更加顺畅快捷。而协定生效后,韩国也可获取日本通过5颗卫星搜集到的朝鲜潜艇基地、弹道导弹基地、潜射弹道导弹相关信息。除卫星外,日本还具备可追踪朝鲜弹道导弹的4部探测能力在1千公里以上的地上雷达、6艘宙斯盾驱逐舰、17架预警机。此外,韩国也将向日本提供通过投奔韩国的朝鲜高层和在朝中边境获得的人工情报、侦察机搜集的监听、视频信息。韩国海军和日本海上自卫队反潜作战能力也有望得到增强。

朴槿惠的脱身之计?

台湾昆山大学教授吴汉在海峡论谈节目中分析,其实日韩四前年就开始洽签情报协议,当时引发许多争议困难重重,为何此时签署情报协定? 有人说是日韩担忧川普对亚洲的不确定性? 也有人认为是韩国总统朴槿惠为了解决内部危机趁乱出招?不过吴汉教授认为,此事如果没有美国的促成是办不到的,希望亚洲地区盟国未来有自己的连系机制。尤其是日本与韩国之间有历史情结,要合作很难,未来也仍有许多挑战,基本上日韩情报协议跟萨德导弹入韩是同一件事情。日后日韩情报互换便利,但协议达成与实际操作还有困难,日本希望韩国提供驻军状况与港口,朝鲜半岛有事可以先撤出日本侨民,不过韩国对此反对声浪很大,如果日本坚持,协议就会触礁,此外协议还涉及究竟要提供哪些情报,这些都还有待日后的磨合。

赵岩也同意,没有美国的促成,日韩不可能签署情报协议,这样做似乎也是配合川普未来的亚洲政策,未来美国如果真的撤出,亚洲盟国就得自保,如果要集体防卫,那当然首先从必须从情报互通开始,这样两方军队才可能连锁行动。

剑指中国 台湾如何因应?

此外有分析人士指出,“亚洲版北约”的成形对中国是一大威胁,对此赵岩表示,日本首相安倍在川普当选之后抢先与川普见面,这方面中国似乎棋落一着。吴汉教授也认为,台湾方面也得尽快设法了解川普的亚洲布局,做好因应的准备。至于台湾内部有人建议如果美国老大哥不玩了那就一切跟着日本走,吴汉教授认为这不是最好的方法。应该与区域内各方都保持良好的沟通与互动,才能保障台湾的安全。

另外值得注意的是,日本颇负盛名的《外交学者》(The Diplomat)杂志曾撰文指出,亚洲要形成一个类似北约(NATO)的多边安全组织,其实不如外界想象中困难,文章认为,虽然亚洲版北约不会马上出现,但如果中国采用武力解决台湾或钓鱼台问题时,情况就可能为之改变。究竟川普在亚洲打的是甚么算盘? “亚洲版北约”是否剑指中国? 对台海局势又可能造成什么影响?

更多精彩内容,请收看 海峡论谈11/27完整版。

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