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中国时间: 02:40 2016年12月07日星期三

海峡论谈:双橡园解密!美中台如何走出三角"旗局"


美国首都华盛顿刚下过一场大雪,景色优美、平时不对外开放的双橡园在冰雪中变成一片白色世界,引发这次台美外交危机的升旗典礼就是在历史悠久而曲折的双橡园举行,作为这次美中台外交战的主战场,双橡园究竟被加诸了哪些不为人知的禁忌? 双橡园究竟是个什么样的地方?经历过哪些沧桑?海峡论谈今晚下半场通过美国之音VOA卫视的画面以及台湾前外交部长、前驻美代表程建人的独家专访,还有这次实际受邀参加双橡园元旦升旗典礼贵宾的现身说法,为您揭开双橡园的神秘面纱。

位于美国首都华盛顿的双橡园有120多年历史,1937年到1978年,这里曾是中华民国九任驻美大使的官邸。美国总统卡特在1978年宣布将与中华民国断交之后,台北方面担心双橡园被中共接收,由当时的“驻美大使”沈剑虹委托罗斯福总统首席智囊柯克伦,将双橡园以象征性的20美元出售给美国参议员戈德华特(台湾称高华德)主持的自由中国之友协会;一年后,该协会以周转不灵为由出售双橡园,中华民国政府以200万美元从该协会购回,并在1986年向美国内政部注册申请列为古迹。

根据美国官方的说法,双橡园不是私人寓所,而是驻美代表的宅院(representative compound),对其使用有相当严格的规定,在台北方面努力多年之后,才从2011年开始恢复在双橡园举行双十国庆酒会。

台湾前外交部长、同时也是前驻美代表程建人,对双橡园有着独特的感情,他曾经是双橡园的主人,并在双橡园主持女儿的婚礼。

程建人在接受海峡论谈专访时表示,双橡园见证了美中台关系的风风雨雨,从降旗到升旗,美国与中华民国断交后的这36年来,历任台湾驻美代表,包括钱复、丁懋时代表以降,没有一位代表不是忍辱负重,非常用心地去以各种不同的方式,使美方把加诸在双橡园身上的限制逐渐打开,我们可以比对1979年当时美方的指导纲要(guideline),和1993年的指导纲要,甚至是1994年之后一直到现在,可以说是逐步的、一点一点地打开了美方的限制。事实上在1980年代,美方就已经有很多高级官员,甚至包括美国国务卿都到过双橡园,今天我们看到双橡园可以举办双十国庆酒会,悬挂中华民国国旗,感到非常的欣慰。

程建人还回顾说,我担任代表的那段时间,刚到任不久,小布什上台,部长级的官员都曾经到过双橡园,大家不知道的还有各阶层的美方官员,还有参众议员与政要,非常非常地多,后来台湾的第一夫人,陈水扁的太太吴淑珍,也到双橡园来,举办了非常盛大的餐会,当时也有很多美方重要的政要参加,我也在双橡园接待过非洲的国王、中美洲国家的元首,事实上每位代表无不想法设法以不同方式逐步地争取,这些都是外交性质的活动,可见只要默默努力地来做,不要过分去挑动美中两国的敏感神经,一步一步都会有具体的结果。这次的元旦升旗事件,或许是当时的判断失准,否则应该也会得到美国某些方面的默许。

现在美国国务院已经三度表示失望,还说不希望类似事情再发生,这是否会把以前好不容易争取到的模糊空间奉还回去呢?程建人评估,应该不至于,美方过去已经同意开放的一些限制,不至于轻易倒退,以后是否还能在双橡园升旗,现在也许不能马上完全做出判断,因为两岸关系、台美关系以及美中关系的改变,都可能影响到未来双橡园使用的尺度,可预见的将来要升旗的确不容易,因为美方必须对不同的方面有所交代,但是未来则很难预测。

而受邀参与今年元旦这场双橡园升旗典礼的美利坚大学国际关系学院顾问巫和怡博士,当年也曾经参加1978年12月31日在双橡园的降旗典礼。从降旗到升旗,双橡园等了36年,巫和怡在海峡论谈节目中回忆说,当年卡特总统宣布与中华民国断交,他和妻子卢平平牵着4岁的儿子巫厚璞,抱着2岁的女儿巫厚璇,感觉是凄风苦雨,大家含着眼泪,看国旗降下来,悲愤莫名。巫和怡见证了36年前的降旗,也见证了36年后的升旗,他说,这是历史性的一刻,因为台美断交之后,连华府的侨团都不能升旗,经过不断地努力,才逐渐开放,连台湾在美国的民间社团要重新升旗都花了20年!

巫和怡呼吁北京在一中原则上应该要更有弹性,如果反对台独,又不承认中华民国,台湾的老百姓究竟要处在一种什么样的情况之下呢? 他说,这并不是在搞两个中国,双方主权重叠,应该要看成是两个政治实体,而不是两个中国。

不过台湾淡江大学美国研究所的陈一新教授在海峡论谈节目中指出,从这次争议中可以看出,所谓的“九二共识、一中各表”,两岸不但说法不同,做法也不同。台湾希望以小搏大取得一种谅解,但北京当然倾向一中原则,美国则是主张一中政策。北京打压台湾不遗余力,外交是内政的延长,两岸关系也是,北京不想破坏对台的基本政策,但是九合一选举国民党惨败之后,北京的态度的确冷了很多,因为北京不希望看到民进党没有做出任何重大改变,就取得北京给国民党的各种妥协,必要时北京都会打折扣,这次升旗风波就是北京在九合一选后对台湾释放出的第一个讯息。

陈一新还表示,未来一年半,两岸关系以及台美关系都不容乐观。因为美国国务院已经连续表达三个失望,最后更说“持续失望”,还说要跟台湾“高层”沟通,这些都不是有利的讯号,两岸关系和台美关系都要“折冲预辱”,不要光“冲”不“折”,自取其辱,跟美国的沟通非常重要。另一方面,从长远来看,中华民国已经屹立不摇104年,北京必须正视这个事实,不能说反对台独,又不承认中华民国,无理的打压只会让台湾人民无所适从。陈一新教授提出疑问:“难道北京希望台湾人民都转向台独吗?”

究竟双橡园升旗风波后的台美关系和两岸关系是否倒退或受挫? 是否会跟覆上霭霭白雪的双橡园一样遭遇急冻,甚或进入所谓的“冰河期”? 海峡论谈今晚邀请台湾前外交部长、前驻美代表程建人; 美利坚大学国际关系学院顾问巫和怡博士以及台湾淡江大学美国研究所教授陈一新为您深入分析,同时开放热线让海峡两岸的听众、观众表达看法,也欢迎网友们在此留下您的意见。

YouTube视频: 海峡论谈:双橡园解密! 美中台如何走出三角“旗局”?

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