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中国时间: 08:21 2016年12月10日星期六

台湾兵役制度转型呈现转机


过去两年来,台湾一直在努力推动义务兵征兵制度向志愿兵兵役制度的变迁,并取得一定成效。但是, 对台湾军队来说,在2016年前完成这项改革、达到完全募兵制的目标依然是一项艰巨挑战。


过去60余年来,台湾一直实施义务兵兵役制度。一般来说,男子年满18岁就要当兵。

目前在台湾军队中,绝大多数士兵都是依照法律被强制性征收的义务兵,而且他们留在军中的时间只有一到两年。

*义务兵兵役制度难以维持*

台湾军方人士说,在社会人口老龄化和出生率偏低的趋势下,这样的兵役制度将难以维持下去。另一方面,为了应对现代战争的考验,军方需要大批接受过军事科技培训并不会很快退役的军人。

面对这项新的挑战,台湾军队从2012年起开始推动志愿兵兵役制度。军方做出了各项努力,包括制作一些新潮的募兵广告,为军人提高待遇,可是最初的募兵状况依然欠佳。

国防部发言人罗绍和少将 7月15号在一次记者会上也对初期的募兵状况不尽满意。

罗绍和 :“我们从前年开始推动募兵制,前年到去年的状况可能不如社会大众所期待,跟我们国防部所期盼的也有一些落差。”

*推动志愿兵兵役制度出现转机*

不过,台湾国防部最新的报告说,到7月底,今年志愿报名参军的人数已达2万1千3百人,是军方全年计划招募志愿兵人数的两倍,也比去年同期的志愿报名参军人数高出82%。

在台湾海军陆战队服役的一等兵蔡明机在集体表演拳击武功技能之后对美国之音说,参军是人生难得的机会。

蔡明机:“除了尽义务这种大家都听过的口号以外,精进这种心理和身体的进步,这样的机会以后出社会可能再也碰不到了。”

然而,留住志愿兵依然是一项很大挑战。国防部7月29号公布的这份报告说,虽然军方去年上半年招收了4千5百名志愿兵,但在一年后的今年上半年,只有2千6百名志愿兵留在军营,留营人数只比去年同期增加16%。

*推动兵役制度转型难度大*

军方为今年暑期和今后一段时期的募兵活动注入了一些新的活力,包括仿照陆海空三军仪仗队队员的形象制作了一批塑像,还准备了一些新潮的体育用品,希望争取年轻人的支持。

国防部发言人罗绍和少将说,推动募兵制不能只靠宣传,政府和军方还需要在提高福利待遇和提高就学就业技能等方面下功夫。他说,在这些方面,台湾可以借鉴美国的经验。

罗绍和 :“美国在募兵制的推动方面已经行之多年,所以美国有非常好的经验,我们也与美国互动,包括参访,也透过很多管道,希望美国把募兵的经验提供给我们。”

不过,由于美国近些年来国防经费紧缺,军人的医疗照顾和其它待遇方面的开支已成为越来越大的关注议题。美国军方已宣布缩减人员编制,以减轻人员开支大幅度增加带来的负担。

台湾政府的财政状况也面临压力,军方全面推行募兵制的时间表和规模可能都会受到影响。

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