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中国时间: 01:05 2016年09月29日星期四

华盛顿新智库相继成立为台湾发声


全球台湾研究所网页截图

全球台湾研究所网页截图

去年底,一个名为“台美关系研究中心(The Institute for Taiwan-American Studies, ITAS)”的智库在华盛顿成立,3月中在国会山举办了首次研讨会,前台湾行政院长江宜桦发在会上发表了主旨演讲,并分析了1月台湾总统选举结果的意涵。

几个月后,另一个“全球台湾研究所(Global Taiwan Institute, GTI)”也在华盛顿成立,并预定在9月中举行首场研讨会,演讲人包括国会议员及官员。

前台湾副总统吕秀莲5月初访问华盛顿时,曾经在一场座谈会中透露这个新智库正在筹备中的消息,并且还当场介绍了预定出任该智库执行主任的萧良其。

萧良其曾任詹姆斯敦基金会《中国简报》(China Brief)编辑,也在2049项目研究所做过研究员,撰写过多篇有关中国解放军和美、中、台相关的国防安全事务文章与报告。

北美洲台湾人教授协会3月为全球台湾研究所的设立发起募款,并且在给会员的信中提到,这个智库在纽约台商黄文局捐赠2千多万美元,在华盛顿市中心智库云集的杜邦圆环附近购买一栋建筑之下而设立,北美洲台湾人教授协会前会长赖义雄也将出任新智库的首任主席。黄文局长期资助台湾反对运动,曾被台湾《商业周刊》称为“民进党人士重要金主”。

虽然华盛顿已经有多家智库,例如布鲁金斯学会、战略与国际研究中心等都有关于台湾的研讨会,不过这些智库对台湾的研究多半附属于中国或其他亚洲项目的一部分,并非完全以台湾为专属研究的智库,在2016年总统选举台湾经历第3次政党轮替后,有更多人认为,民主化的台湾并未得到与其地位相称的应有重视。

“台美关系研究中心”董事之一王福權说,该智库是美国首都392家智库中唯一专注于台美关系的研究平台,智库官网也称,要“致力于由学术观点研究台美关系政策与决策过程,同时亦借由政策分析影响美国对台外交舆论与政策执行”。

台美关系研究中心董事长为华盛顿企业家王燕怡,本身是国民党籍的王燕怡长期支持国民党政府,在这次总统选举也担任过“大华府洪秀柱后援会”召集人。有台湾媒体报道说,由于国民党选后士气低落,这个才成立不久的智库也因路线之争正在内部“闹分裂”,不过仍有成员在积极安排,邀请国民党主席洪秀柱及前总统马英九访美。

虽然ITAS资金来自挺蓝营人士,GTI资金则来自挺绿营人士,不过熟悉智库设立背景人士告诉美国之音,GTI的宗旨在于“超过党派辩论与路线之争,提高对美台关系与政策的理解和能见度”,GTI欢迎与其他智库交流合作,包括有蓝营背景的智库在内。

这位人士还说,“全球台湾研究所”关注的议题包括即将届满20周年的美国对台政策检讨、美台海洋议题合作、能源安全、网络安全等,此外,台湾与周边国家的关系,例如台湾与缅甸的关系,也是值得分析研究的主题。

GTI官网说,它是一个旨在加强美台关系、接触台湾的政策孵化器。

近来在华盛顿设立的新智库还包括极为低调、鲜为人知的“中美研究中心”(Institute for China-American Studies, ICAS),其执行主任洪农为中国南海研究院海洋法律与政策研究所所长。洪农在南中国海仲裁案的问题上曾经数度在华盛顿研讨会上就中国官方立场发声,不过美国《外交政策》网站7月8日一篇文章说,除了美国智库界一些研究中国的少数专家外,几乎没有人知道这个“中美研究中心”。

文章说,这个智库成立的理由是要引起注意、影响决策人士并加入华盛顿的讨论,但它产生的影响却不大。文章援引战略与国际研究中心研究员葛来仪的话说,“显然会有人怀疑他们是否扮演情报搜集的角色,但他们也并不积极。”

文章指出,与中国智库相比,美国智库的最大不同在于其独立性,尽管中国智库看重他们与政府的紧密关系,但他们也因此而受到思想上的限制,无法对权力说出真相。

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