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中国时间: 00:15 2016年12月09日星期五

土耳其总理暗示舍欧盟而入上海合作组织


土耳其埃尔多安在伊斯坦布尔对来自欧洲的穆斯林宗教领袖发表讲话。(2012年11月19日)

土耳其埃尔多安在伊斯坦布尔对来自欧洲的穆斯林宗教领袖发表讲话。(2012年11月19日)

土耳其总理埃尔多安最近在接受采访时示意,安全和贸易集团“上海合作组织”为土耳其提供了一个具有可行性的选择,可以取代“欧洲联盟”。在埃尔多安发表这番谈话之际,安卡拉申请加入欧盟的努力在耗时十年之后仍然限于僵局。

由于好几个欧盟成员国的反对,土耳其的欧盟申请实际上陷于停顿。于是,上星期五,土耳其总理埃尔多安在接受电视采访时,投了一枚评论界所说的外交炸弹。

埃尔多安说,如果和欧盟方面的关系朝着消极方向走,那么,做为7500万人口的国家的总理,他可以开始找别的地方。

他接着说:“上海五国比欧盟更好,更强大,我们和他们有共同的价值观。”

上海五国如今的名称是“上海合作组织”,成员是俄罗斯、中国、塔吉克斯坦以及与土耳其同属突厥系国家的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦。上合组织最初成员是五国,乌兹别克斯坦是在2001年加入的。

上合组织首要关注的是安全与贸易。去年,上合组织把与土耳其的关系升级为对话伙伴国。

埃尔多安总理最近显然是向上海合作组织方向的倾斜遭到土耳其主要在野党的批评。在野党说,上合组织成员忽视人权和民主。不过,就在埃尔多安表态的同时,土耳其的一项民调结果显示,只有三分之一的土耳其人支持土耳其申请加入欧盟。这是创记录的低。赞成加入欧盟的土耳其人曾有一度高达70%,如今却一落千丈。

民调是由总部在伊斯坦布尔的经济与外交政策研究中心(Edam)进行的。中心负责人锡南•于尔干认为,虽然总理埃尔多安的讲话具有争议性,可这种话是公众爱听的。

于尔干说:“这是我们第一次从土耳其的总理那里听到这样的话。但他也意识到,他的这种言辞可能不会引起土耳其舆论的负面反应。毕竟,土耳其多数人支持不再把申请加入欧盟的谈判继续下去。

不过,分析人士说,由于上海合作组织是一个安全性质的组织,土耳其如果成为上合组织成员,有可能会影响到它的北约成员地位。美国国务院发言人卢岚(Victoria Nuland )星期一就指出了这一点。

她说:“显然这会很有意思。考虑到土耳其也是北约成员国的事实,我们必须要看这件事将如何发展。”

不过,一位要求不透露姓名的土耳其外交部官员说,这并没有什么矛盾,土耳其正在走一条多层次的路线。

根据土耳其日报《塔拉夫》(Taraf)的外交专栏作家塞米赫•伊迪兹的分析,土耳其的很多评论人士觉得,埃尔多安总理的表态更像是一种外交手法,而不是战略上的改变。

伊迪兹说:“有一派的想法认为,他这样做是为了给欧盟施加压力,告诉欧盟:‘嘿,我们不需要你们,你们在衰退,我们在崛起,而且我们实际上有替代选择。’但是如果土耳其发生根本性的变化,那会打破本国的平衡,从长远上对经济有破坏力。所以我觉得不大可能真的出现根本性的变化。”

预计,今年布鲁塞尔方面和安卡拉方面将为土耳其入盟进程重新注入活力。土耳其总理埃尔多安计划下个月访问欧盟国家,而德国总理默克尔定于2月底访问土耳其,法国总统奥朗德预计也将在今年晚些时候访土。

分析人士于尔干说,这些努力能否成功,将决定埃尔多安说的考虑加入上合组织的话到底有多认真。

他说:“如果欧盟领导层不与土耳其保持接触,那么我们就可以回头看看这番表态,把它理解为土耳其领导层开始认真考虑欧盟以外选项的第一个信号。”

分析人士指出,土耳其加入欧盟申请只要出现任何重要进展,都可能轻而易举地把公众目前的冷淡情绪逆转过来。不过,土耳其如今有了新的自信,这种自信建立在本国迅速发展的经济基础之上,这意味着,土耳其的政治领导层意识到,除了加入欧盟的现有方案外,他们还有其它选项。

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