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中国时间: 16:42 2016年12月11日星期日

克里访印,美印举行战略对话


美国国务卿7月31日会见印度财政部长

美国国务卿7月31日会见印度财政部长

美国国务卿克里正在印度访问。星期四,克里与印度外长举行第五次美-印战略对话。舆论界普遍认为,克里在印度新总理莫迪上任后不久出访印度,是华盛顿试图改善两国关系,加强与印度的经济联系。不过,美国的学者和分析人士认为,美印战略关系的建立,无论对于美国还是印度,其共同目的仍然是平衡正在崛起的中国的力量。

过去十多年来,美国对与印度建立战略伙伴关系的热情时涨时落。本世纪初兴起的建立美-印战略关系的乐观情绪在进入2010年代后逐渐消退。最近几个月来,美国与印度的关系陷入不稳定状态。原因有两点,一是印度驻纽约领事馆官员被美国指控为其管家进行签证欺诈而被捕;二是莫迪当选印度总理给美印关系添加了变数。

克里国务卿在动身前往印度前强调与印度加深关系的重要性,表示印度与美国可以在广泛的经济和战略问题上展开合作。

克里说: “我想强调,目前环境下,美国非常重要的双边关系之一,就是加深我们与印度的关系,特别是考虑到对我们双方都重要的战略需求,我们要努力加强与印度的关系。”

美国的学者和智库分析人士则认为,美国与印度深化双边关系,其共同目的仍然是平衡正在崛起的中国的力量。

米斯特里是辛辛那提大学政治与亚洲研究副教授。他说:“在平衡中国方面,我们要看美国和印度的观点与看法契合的怎样。当然没有人正式说过是为了平衡中国,印度政府也没有正式说过这是为了平衡中国的力量。但事实上,印度担心中国,担心中国的崛起。”

米斯特里说,过去十多年来,美印关系的时热时冷,除了一些突发因素以外,还要考虑的因素是美国与印度两国的政策有多少契合点,这些契合点达到什么样的高度。有时,两国的契合点达到一定高度后,就无法进一步提升了。而两国政策相契合的积极程度又会受到各自国内政治、经济因素的影响。

华盛顿智库分析人士暗示,所谓“美-印战略伙伴关系”最初的热情和期待可能被夸大了。而建立战略伙伴关系的想法主要是印度方面提出的,美国对与印度发展关系一直没有成型的政策。斯蒂芬 • 科恩是布鲁金斯学会的高级研究员。

科恩说: “许多年前我在美国政府内工作时,中国和印度一度有爆发战争的可能。当时我想,我们应该支持印度,美国和印度的关系一直发展得很好。到了白宫,他们说不,我们要支持中国,别提支持印度的事。我彻底震惊了……”

科恩在1980年代里根政府时期曾经在美国国务院参与政策制定工作。

科恩说,只有在美国和印度面临某个领域的冲突,比如印度与巴基斯坦的冲突、印度与中国的冲突时,美国能够确定是支持谁,还是保持中立。而能够回答这些棘手问题,才是建立美-印战略伙伴关系的中心基础。

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