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中国时间: 20:47 2016年12月04日星期日

美国与东盟峰会在即 加州居民不关心


美国与东盟领导人峰会会场外封锁道路的路障(美国之音莉雅拍摄)

美国与东盟领导人峰会会场外封锁道路的路障(美国之音莉雅拍摄)

美国总统奥巴马将在加州安纳伯格庄园主办历史性的美国与东盟领导人峰会。

停留在棕榈泉国际机场的空军一号飞机(美国之音莉雅拍摄)

停留在棕榈泉国际机场的空军一号飞机(美国之音莉雅拍摄)

这次史无前例的美国与东盟峰会星期一将在位于加州兰乔米拉日的安纳伯格庄园正式拉开帷幕。奥巴马2月12日乘坐空军一号离开华盛顿,在当地时间中午左右抵达加州的棕榈泉国际机场。在主持峰会前夕,他在这里参加一些公开和筹款活动。

主办峰会的目的

美国官员表示,主办这次特别峰会是为了发出美国重视东盟的信号,因为东盟对美国具有重要战略意义和经济利益,也显示美国对向亚太再平衡政策的承诺。自从奥巴马总统上台以来,美国大大提升了东盟的重要性,并把它视为其亚太再平衡策略的核心支柱。去年11月,美国宣布与东盟国家建立新的战略伙伴关系。这次峰会正式在这样的发展势头下举行的。

参加峰会的领导人

在美国方面,除了奥巴马总统意外,国务卿克里、商务部长普利兹克以及美国贸易代表弗罗曼也将出席这次峰会。出席峰会的东盟国家领导人包括马来西亚总理纳吉布、印尼总统维多多、新加坡总理李显龙、柬埔寨首相洪森、泰国总理巴育·占奥差、越南副总理兼外长范平明、老挝总统朱马利·赛雅贡、文莱达鲁萨兰国苏丹哈桑纳尔·博尔基亚、菲律宾总统阿基诺三世以及缅甸副总统吴年吞。缅甸总统吴登盛在最后一刻取消了他的行程。缅甸议会下个月将推选出新的总统。越南总理阮晋勇本应出席这次峰会,但是他在越共最近举行的一次党代会上出局。参加这次峰会的副总理范平明有望成为越南新总理。

峰会讨论的主要议题

除了讨论如何进一步扩展双方的经贸和投资以外,他们还将讨论区域政治和安全议题,其中一个关键的安全议题就是南中国海争端,另一个关键的安全议题就是反恐。奥巴马还将与东盟领导人讨论人权问题,强调良政、法治以及公民社会的重要性,但是可能会避免公开的批评某一个国家。

峰会期间的抗议活动

不过,一些人权人士批评美国邀请像通过军事政变上台的泰国总理巴育·占奥差以及严厉打压政治异议人士的柬埔寨首相洪森等非民选领导人参加峰会。这将是洪森担任首相31年以来首次访问美国。

加州当地媒体报道,上千人准备在峰会期间举行抗议活动,抗议者既包括反对跨太平洋伙伴关系协议以及反对奥巴马遣返非法移民政策的人,也包括反对东南亚国家领导人进行集权统治的人。一个柬埔寨裔美国人团体的负责人说,到时会有5百到8百反对洪森首相的人参加抗议。

新闻自由

与此同时,总部设在纽约的保护记者协会也致信奥巴马,敦促他在寻求与东盟发展战略关系的同时,要把改善新闻自由作为美国与他们每一个国家以及东盟整体发展更强劲关系的前提。该组织表示,只重视与他们发展经贸和战略关系而不同时强调新闻自由会给东盟领导人发出美国更优先关注经济和防务问题而不是权益和自由的信号。

当地人如何看待峰会

为了峰会的顺利举行,在会议举行的地方兰乔米拉日,通往安纳伯格庄园的一些道路已经被封锁。奥巴马乘坐的空军一号要经停最靠近会址的棕榈泉国际机场,因此当地也进行了空中管制。

尽管这次峰会引起了国际媒体的广泛关注,但是美国之音记者在采访当地居民时发现,他们虽然知道奥巴马在这里,但是对于这次峰会要讨论什么并不是很关心。

这位叫吉姆的当地居民说:“说实话,我对这次峰会所知甚少。”

他说,这次峰会导致很多道路被关闭,而这个地方很小,道路的关闭对当地人影响很大。

不过,他记得看到过2013年奥巴马与习近平在庄园会晤的消息。他对于这次峰会要讨论南中国海议题而没有邀请中国参加感到意外。

他说:“如果我是中国,我会感到不高兴。”

日裔美国人斯坦在这里生活了30年的时间。他对美国之音表示:“我知道这是美国与东盟国家举行的峰会。除了讨论贸易以外,我不太清楚他们讨论的细节。”

斯坦也表示,当地居民除了关心这次峰会封锁道路对他们可能造成的影响之外,其他的并不是很关心。

他说:“当地一个很大的新闻是,在奥巴马总统的专机抵达、离开以及他在这里的这段时间,棕榈泉机场以及附近空域是禁飞区,而这里有飞行学校,这个星期他们赚不到任何钱。附近一个地方的主要收入是出售燃油,这个星期他们也赚不到钱。”

不过,这位居民认为,鉴于美国在很多问题上仍然需要与中国发展合作的关系,因此他不认为美国主办这次峰会的初衷是要针对中国,尽管他觉得峰会可能朝这个方向发展。

正在棕榈泉度假的挪威核物理学家厄尔夫也不了解这次峰会的情况,但是他认为,这次峰会并不是为了反对中国。

他对美国之音说:“这些国家都是很不同的国家,美国可以与他们分别有不同的关系。”

对峰会的预期

美国官员强调,这次峰会没有以往美国与东盟峰会那样正式,不会有很严格的议程以及公报或是成果清单,但是预计会发表一个凸显美国与东盟一致同意的一套原则的文件。

在峰会举行期间以及之后,一些国家领导人也会展开单独的接触,从而可能就一些问题达成一致。在峰会结束后,美国的贸易代表弗罗曼以及东盟国家的贸易官员在峰会将会前往旧金山,在那里参加一个经济路演以及美国东盟商务理事会举办的投资峰会。印尼总统维多多将在这个会议上发表主题演讲。

东盟国家的一些领导人在峰会开始之前在加州当地参加了一些活动,包括会见旅居美国的本国侨民以及与美国商界人士举行圆桌会议等。

预计奥巴马总统的专机将在2月16日当地时间2:50分左右离开棕榈泉国际机场,返回华盛顿。

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