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中国时间: 16:48 2016年12月04日星期日

美助理国务卿: 朝鲜对中国也是威胁


美国负责国际安全与核不扩散事务的助理国务卿托马斯·康特里曼(资料照片)

美国负责国际安全与核不扩散事务的助理国务卿托马斯·康特里曼(资料照片)

美国之音记者莉雅在核安全峰会上独家采访了美国负责国际安全与核不扩散事务的助理国务卿托马斯·康特里曼。下面是采访的主要内容。

问:你认为所有这些峰会在确保核安全以及军备控制和防止核扩散方面取得了哪些成果?

答:峰会这个过程本身做了两件重要的事情:减少世界上的核材料数量及改善这些材料周边的环境安全。峰会让所有参与国深深认识到安全保管核材料的风险和责任,我说的核材料指的是钚和高浓缩的铀。

今天的峰会旨在通过两个重要步骤来取得进展。首先是加强从事这项工作的国际机构和组织的合作,包括国际原子能机构、国际刑警组织、打击核恐怖主义全球倡议、联合国以及反对武器和大规材料扩散全球合作伙伴关系。第二,峰会的目的是让所有参与国家在确保人身和组织安全方面采取更加强有力的措施,来阻止对核材料的偷盗。

奥巴马总统在2009年首次提议举办核安全峰会时,把这放在更广义的语境中,那就是军备控制和防止核扩散。在这个议程上,我们也取得了很大的进展。例如,截至2018年,与冷战的巅峰时期相比,美国和俄罗斯将把他们的核武库减少80%多;我们和伊朗谈判达成协议,这将阻止伊朗获取核武器;我们还向朝鲜施压,以转变他们建造更多核武器的政策。

我们还有很多事情要做。所有的事情都会通过不同渠道进行下去。今天在这里,不会探讨到每一个话题,但是我们不会放弃,不论是奥巴马总统还是美国都不会停止继续执行美国的传统角色,那就是帮助世界向更安全的未来迈进。

问:朝鲜距离掌握更多的核能力一步一步靠近,很多人说奥巴马总统以及共和党的朝鲜政策是失败的,你怎么看这个问题?

答:朝鲜问题是整个世界的责任,是整个世界的失败。全世界都有责任转变朝鲜已经做出的行为。中国在朝鲜问题上发挥着绝对的中心作用。朝鲜与外界的大部分互动、经济互动是通过中国进行的。如果你希望以非暴力的方式来解决朝鲜危机,关键的一点就是中国采取措施,履行中国与美国达成的新的决议,保护东亚的安全,这才是应该前进的方向。朝鲜不仅对于韩国是个威胁,对于日本、美国也是一样,而朝鲜的挑衅行为同样对中国也是威胁,对于中国寻求的稳定和经济增长来说。我有信心,中国意识到朝鲜故意采取挑衅和侮辱性的政策,不仅针对韩国和美国,也故意侮辱中国。我不认为中国政府会愿意继续忍耐朝鲜的自负行为。我充满希望,中国将加入世界其他国家一同强力执行新的决议,因为这是非暴力解决朝鲜引发的危机的唯一途径。

问:你认为中国依旧在以任何形式向朝鲜提供核技术吗?

答:我知道,每当朝鲜想要核或弹道导弹相关的技术时,他们会去中国购买。过去这些年来,朝鲜都成功地从中国私营企业购买到技术。这是中国誓言改善的一个领域,中国称要提高其管控边境的能力及控制敏感技术出口。我很期待看到中国政府继续采取这些步骤。

问:所以你认为这并没有受到中国政府的支持?

答:没有。

问:那么巴基斯坦呢?你怎么看中国和巴基斯坦之间的核技术转让?

答:当然我们很关切,我们对任何不遵循核供应集团(中国是其成员)或是导弹及其技术控制制度(中国不是其成员,但表示遵循同样标准)的规章的技术转让都很关切。我们和中国一同合作,努力制止任何会导致亚洲地区核技术、核武器核弹道导弹技术升级的行为。

问:核恐怖主义的威胁有多大?

答:第一,由于本次核安全峰会进程,恐怖主义的威胁已经大幅降低。组装简易核装置最困难的部分是获得钚或高浓缩铀。因为本次峰会和50多个国家采取的步骤,恐怖分子将更难获得这些材料。简易核装置很难制造,简易放射性装置简单一些,虽然破坏性要小一点,但在制作上简单一点。我们确实看到“伊斯兰国”在伊拉克或叙利亚使用了化学武器。你无法量化这个威胁到底有多大,但是今天讨论的部分议题就是我们如何通过合作来防止、发现和应对恐怖分子试图使用这些武器情况的发生。这是个严峻的威胁,但是本次峰会以及世界其他国家都予以了应对。美国政府与全球100多个伙伴在这个问题上共同合作。

问:萨莫尔博士表示,有两个重要的议题与亚洲有关,一个是朝鲜问题,另外一个就是东亚国家对核燃料的民用再处理(civil reprocessing)。本次峰会会涉及核燃料的民用再处理问题吗?

答: 我预计本次峰会不会讨论这个问题。但是我想说一下钚分离,因为这是再处理中的关键。钚本身就很危险。它可以用于制造核武器。我工作的一部分就是全球核不扩散,所以我希望世界上的钚减少,而不是增多。第二,分离钚的成本非常高昂。没有国家能够从中获利,只会损失一大笔钱。因此,我希望那些仍想进行钚分离的国家在做的时候能有最大程度的透明度,非常明确地标明如何使用钚、如何安全保存钚以及分离钚的成本等。这些都是在对这项技术进行数亿美元的投资之前需要讨论的关键问题。但是正如我前面讲的,这个议题不在今天核安全峰会的议程上。

问:您如何看印度和巴基斯坦的军备竞赛。

答:“我们继续敦促印度和巴基斯坦相互对话,寻求建立互信的措施,减少继续发展核武器的冲动;其二,我们也与两国分别对话,明确表示我方的担忧,也就是,某些类型的核武器不会使局势稳定,它们起不到威慑作用,而是导致不稳定。

问:还有什么补充的吗?

答:我对美中有机会在我所在的领域合作感到非常激动,因为这种合作不仅涉及核安全,还包括不扩散和裁军等议题。中国和美国在每一个全球重要议题上必须是合作伙伴。

问:在您与中国的交流中,中国在不扩散和裁军方面做得怎样?中国对全球安全的贡献怎样?

答:总体上是积极的,也在改善。能源部长莫尼兹出席了中美核安全中心的落成典礼。这是双方共同开创的一个积极方面。在不扩散和战略贸易控制执法问题上,我们的合作也是坚实和不断改善的。仍有很多工作要做。中国是个大国,经济具有创新能力和活力,这也是为什么中国有如此大的吸引力,人们想要从中国获得核技术和导弹技术。但是总体情况是好的,而且在继续好转。

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