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中国时间: 21:55 2016年12月09日星期五

美太平洋舰队司令:谋求与中国积极关系


美军太平洋舰队司令海军上将斯威夫特

美军太平洋舰队司令海军上将斯威夫特

今年5月上任的美军太平洋舰队司令海军上将斯威夫特,星期二下午在与亚太媒体的电话会议上表示,美国谋求与中国发展积极关系,两国海军将进一步加强现有的合作机制。斯威夫特还表示,美国同相关国家一样对中国在南中国海填海造地的空前规模感到关注,敦促采取多边方式解决岛屿和领海争端。斯威夫特强调,美国致力于亚太再平衡战略,美国海军在亚太的整体部署已近六成。

目前在马来西亚访问的美军太平洋舰队新任司令斯科特·斯威夫特,星期六在美国国务院安排下,与亚太地区媒体举行电话问答会。斯威夫特在回答有关美国是否会对中国在斯普拉特利群岛,也就是中国所说的南沙群岛空前的填海造地行动做出更多回应时表示,美国国防部、国务院最近就填海造地在这一地区引发的关注和焦虑表达了明确立场,并指出,令人不安的是中国填海造地的规模远比以前评估的要大。

他说:“至于美国能多做些什么,我认为,我继续强调与这一地区其他有相同顾虑国家合作的重要性。我访问过的国家都向我们表达了关注和对未来的不安,但是我认为最重要的是,这些国家以多边方式走到一起,以积极方式解决分歧和这一地区的争端,不允许以威吓或武力作为解决分歧的方式。”

斯威夫特海军上将几次谈到美国与中国维持积极关系的重要性。他表示,通过与中国更深厚的关系,双方可以更好地了解对方,明确对方的意图。

他说:“我们谋求与中国积极的关系。随着美国和中国采取行动加强军事关系,双方设置了一些机制,比如海军舰只相遇准则非常有效。实际上,美国有兴趣将这一机制扩大到中国的海事船只。”

在回答如何回应外界对美国将60%的海军力量部署到亚太地区存有质疑的提问时,斯威夫特表示,美国致力于亚太再平衡的战略,未来几年,美军将向太平洋投入包括舰只和军机在内的最先进的军力,不仅是数量,更重要的是性能和能力。

他说:“我们大约百分之57或58的力量已经投入到太平洋,归入太平洋舰队统辖。剩下的几个百分点的力量,实际上还没有建造出来,比如有3艘航空母舰还在建造中。”

有媒体问到,有报道称美国海军指挥系统与白宫就如何应对中国在南中国海的强势上有分歧,这造成了美国海军到目前仍没有像多次重申的那样进入中国声称拥有主权的这些人造岛礁的12海里以内。斯威夫特表示,他很好奇媒体报道,希望找出海军指挥链和白宫在哪里断节,但据他所知,海军指挥链没有断节,相信海军指挥系统与白宫也没有断节。不过,他没有具体表态美军舰船或飞机是否计划进入中国人造岛礁的12海里以内。

斯威夫特说:“国防部长卡特在香格里拉对话中讲述的最好,美国在国际法允许的任何地方自由飞行、航行和执行任务。我知道在学术界、美国军界、外交界等进行一个有关岛屿、岩石、岛礁构成的讨论。在12海里界限内航行的问题,它们是否具有12海里的定义,是一个法律问题,仍在讨论。国防部长卡特讲得很明确,政策没有变化,我们将继续在这个政策下行事。我没有看到海军指挥链和白宫有脱节。”

斯威夫特海军上将在回答提问时还表示,鉴于对亚太地区不稳定因素关注的提升,美军在这一地区进行了许多军演,随着计划进一步增加,需要减少其它军演来作为平衡。不过,斯威夫特强调,美军未来可能减少双边军演,尽量将更多国家拉进多边的联合军演,以最大限度地利用资源,提升已经部署在这一地区美军军力的实用性和有效性,同时让各国军方能够相互了解,增加彼此的信心。

近半年多来,随着南中国海局势日益紧张,有媒体报道,日本方面考虑是否加入美国空军在南中国海上空的巡逻行动。在这次电话会议上,有媒体提问,在什么情况下美国考虑与日本在南中国海进行联合巡逻,斯威夫特表示,这是涉及美国和日本政府的政策问题,而日本国内则首先需要解决所涉及的宪法问题之后,才有可能与美国商讨联合巡逻的问题。

据报道,今年8月初,中国外长王毅在参加东盟论坛期间说,中国已经停止了引起争议的填海造岛工程,并建议乘飞机自己去看看。但是在王毅外长做出上述声明近三个星期后,美国国防部负责亚太事务的助理部长施大伟(David Shear),8月21日表示,五角大楼依然不能确认中国是否已经停止了在那里的填海造岛行动。

同时,美国国防部公布了“亚太海事安全战略”的报告,详细阐述涉及到亚太地区海事安全的总体战略。施大伟表示,目的是要让亚太地区的所有国家都清楚地了解美国的立场。他表示,美方将继续通过军事外交、多边组织,以及持续的关注,来维护亚太地区航海自由,力争防止矛盾和冲突的发生,同时推进遵照国际法和国际行为准则来办事。

他还重申,美方在南中国海和东中国海牵扯到主权的问题上,没有预设立场,但是,他说,确保相关的争议以和平方式解决,而不是通过胁迫或者是冲突来解决,符合美国的利益。

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