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中国时间: 20:48 2016年12月08日星期四

奥-习峰会展望(1): 网络安全是重点


中国国家主席习近平即将在本周五展开与美国总统奥巴马的高峰会谈。预计网络安全将是此次习-奥峰会的一个重要议题。

即将于这个星期五开始的习近平-奥巴马峰会是习近平正式出任中国党政军一把手和奥巴马赢得第二个总统任期后两国元首的首次会面。两位领导人将在加州安纳伯格庄园的这次“不打领带”的会晤中,就美中关系中的重大议题交换看法。预计,网络安全将是此次习-奥峰会的一个重要议题。

自今年2月美国网络安全公司曼迪昂特发布详尽报告,披露解放军61398部队可能入侵了多家美国公司、组织和政府机构的电脑网络以来,已有越来越多的证据显示,中国的电脑黑客把目标对准了美国的政府和民间机构的网络,甚至包括美国的电网和电信设施。不久前,一个由美国政府官员和民间专家组成的一个顾问团在给五角大楼提交的一份机密报告中指称,美国尖端武器系统的设计遭到了中国网络间谍的窃取。

然而北京一直否认中国政府和军方支持了对美国的网络入侵行为,并多次强调中国自身也是网络黑客活动的受害者。华盛顿智库传统基金会(The Heritage Foundation)研究员成斌表示,此次美中元首高峰会谈预计中方仍然会坚持自己也是网络攻击的受害者。但他说:“我希望奥巴马政府不会认同中方的这一说法,因为我们有大量的证据证明中国不仅仅只是受害者那么简单,而且实际上还是网络袭击的发动者。”

据美国媒体报道,在2月份曼迪昂特报告出炉后,中国黑客对美国的网络入侵行为暂时沉寂了三个月,但现在又卷土重来。“这说明奥巴马政府的所谓‘点名谴责’的策略,也就是如果我们把这件事曝光出来,中国就会减少网络入侵行为的策略是不奏效的,”成斌说,“中国的态度似乎是,不管你批评不批评,我们就是要这么干下去。”

但布鲁金斯学会(The Brookings Institution)的资深中国问题专家李成认为,网络安全议题最近被美国舆论炒作得过热,对合作不利,此次习近平与奥巴马两人会面,应尽力扭转这种局面。李成说:“(网络安全)这个批评有的有道理,有的也许没有道理。但不管怎么样,这种情况要予以改观,这需要两国最高领导人在这个问题上达成某种意义上的默契。”

不可否认的是,美中在网络安全方面开展合作似乎仍有很多障碍,最主要的是中国一直拒绝承认网络安全问题的严重性和紧迫性。中国的主流媒体和学术界也很少把网络安全列入美中关系中需要优先考虑的重大议题。

前美国驻华大使芮效俭(Stapleton Roy)表示,解决网络安全问题双方应首先找到共同利益之所在,但同时也需要制定出网络行为的底线。“我认为有些行为是应该禁止的。这包括攻击其它国家的基础设施,和入侵公司的电脑网络系统、窃取它们的商业机密,而且如果中国自己不保护知识产权的话,中国自身的发展也会受到阻碍。因此在这个领域里我们是有共同的利益的,问题是我们如何以具体的方式实现这一共同利益,”芮效俭说。

然而不久前美国民间团体知识产权窃取问题委员会的一份报告称,网络入侵每年给美国经济构成3000多亿美元损失,而中国窃取美国知识产权和商业机密占到总量的70%。这一现象使人们怀疑,美中两国在防范黑客入侵、保护知识产权方面到底能有多少共同利益。

传统基金会的成斌建议,奥巴马总统应该直截了当地告诫习近平主席,如果中国政府不对网络入侵行为加以制止的话将不利于中国在国际舞台上塑造一个负责任大国的形象。“如果中国的行为是负责任的话,那么中国的自身形象将受益。”成斌说:“目前,不仅仅是美国,不仅仅是美国政府,而是很多民间投资者越来越把中国视作是一个不友好、很危险的投资地点,在一定程度上就是因为网络安全问题。”

让人感到乐观的是,习近平此次选择在他任期一开始就访问美国将有助于美中两国高层建立一定互信,对美中这两个世界最大经济体避免产生误解和对形势的误判都具有一定积极意义。

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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