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中国时间: 08:49 2016年12月09日星期五

年终报道:国会两个年度中国报告


美国国会有两个中国事务委员会分别每年向国会公布一份报道。其中一份报告侧重美中经贸关系带来的安全关系,另外一个侧重人权发展;今年两份报告都以很大篇幅探讨香港问题。

美国国会的美中经济与安全审议委员会11月底公布的年度报告认为引发美中两国紧张的根本性问题依然存在,包括中国网络间谍活动、美国在华企业环境恶化以及中国军事现代化对于美国在太平洋地区的挑战。

*军力发展*

委员会主席丹尼斯.希亚说今年的报告以超过往年的篇幅探讨中国军力发展。他说中国军事现代化正在改变太平洋地区的军事平衡。他说: “很明显军事平衡已经朝着中国有利的方向大幅倾斜。”
希亚说随着军事实力增强,中国推行越来越积极的外交政策,试图在这一地区边缘化美国。

报告谈到中国大陆与台湾的关系时说,中国的军事现代化包括继续加强对台湾的军事行动能力以及阻止美国对可能发生的台海冲突进行干预。

委员会主席希亚说:“中国的军事实力目前大大超过台湾,所以我们建议国会根据台湾关系法向台湾提供自卫所需的武器和设备。”

委员会还针对中国海军的发展首次提出国会指定成立一个独立的专家小组对美中军事平衡进行评估,并向国会就目前美国军事计划以及预算是否满足美国在太平洋地区的安全需要提供充分建议。

*经贸关系*

在经贸关系方面,美中经济与安全审议委员会副主席威廉姆.瑞茨说尽管中国领导人承诺要进行经济体制改革。他说:“不幸的是北京在改革上说得多,行动却非常迟缓。”

他指出今年令人关注的是外国公司在中国的待遇。 他说:“中国运用反垄断法针对汽车、信息技术等重要领域的外国公司进行调查。”

瑞茨还指出中国为了争取出口优势再次干预国际货币市场,人为降低人民币汇率;导致美国对中国的贸易赤字今年可能再创新的记录。

*民主人权*

国会的另一个中国委员会-国会及行政当局中国委员会10月份公布其年度报告。

报告强调中国目前的人权发展和过去相比不仅没有改善,在一些领域甚至出现倒退。

委员会共同主席,共和党众议员史密斯告诉美国之音说:“中国的人权情况还是非常糟糕,中国人民应该享有更好的待遇。无论是从长期来看还是从各种人权议题来看,情况都很严重,这份报告可以说在关注包括一胎化政策、强制堕胎等中国人权议题上最有力的,但报告显示这些情况都是愈来愈糟。”

*关心香港*

报告对香港的民主发展给予关注。

史密斯众议员认为中国应该遵守承诺给予香港真正普选,否则会带来严重后果:“ 这使得全世界都注意到如果一个国家不能遵守承诺,会影响合同法律等等,使得我们今后不仅仅在人权上,还有在许多问题上的合作都会受到影响。”

史密斯等议员今年提出了《香港人权民主法案》,得到多位议员的联署。法案提出,要再次确认美国人对维护香港自由以及民主化的承诺。在无法确认香港是否享有足够的自治权之前,总统不得给予香港更多优惠政策。

国会今年还就香港问题多次举行听证。

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