俄罗斯刚公布的新海军战略理论重视北极和大西洋，并强调与中国和印度加强合作。有分析人士认为，俄罗斯与中国的许多利益并不吻合，但不排除两国海军未来加强联合行动的可能。
发布新海军战略
俄罗斯星期天庆祝海军节之际公布了新修订的海军战略理论，强调在太平洋和印度洋分别同中国和印度，以及其他的该地区国家加强友好关系。
俄罗斯战略问题专家科诺瓦洛夫说，把中国和印度写进新的海军战略中，是为了在西方面前展示姿态，有意让美国知道俄中海军加强合作。不过他说，两国海军战力加在一起也无法同美国的太平洋舰队匹敌，而且俄中两国在许多方面利益并不吻合。
利益不吻合
科诺瓦洛夫说，俄罗斯把中国日益关注的北极航道视为自己的水域，在北极地区绝不允许中国挑战俄罗斯利益。他还说，在南中国海问题和湾问题上，俄罗斯不会支持中国，而越南更是俄罗斯在在太平洋地区的重要盟友。在越南与中国有关南中国海问题的争执中，俄罗斯不会支持任何一方。科诺瓦洛夫说，冷战时期，苏联海军曾在越南保持强大兵力。
科诺瓦洛夫：“越南金兰湾曾是苏联在海外最大的海军基地。尽管俄罗斯出现过有关重新恢复金兰湾基地的讨论，但俄罗斯现在并没有经济实力在那里重新开设基地。在俄罗斯、中国和越南三角关系中，俄罗斯感兴趣分别同中国和越南发展关系，并不想联合其中的一方来反对另一方。”
海军频繁互动
军事分析人士彩冈诺克说，目前不清楚，也没有信息显示加强与中国合作意味着将向中国出售更多海军武器装备，但未来俄罗斯可能会接受更多的中国和印度的海军学员到俄罗斯军校学习。俄罗斯也会在上合组织和金砖国家集团范围内巩固同各成员国的军事合作。
彩冈诺克说，俄罗斯与中国海军5月份在地中海举行了首次联合军演，引起西方关注，未来两国海军在地中海的互动还会加强。
彩冈诺克说：“作为俄罗斯与中国两国海军合作的一种选择，我想完全有这种可能，那就是在地中海组建两国分遣舰队。苏联海军过去在印度洋和地中海都曾拥有分遣舰队。”
新战略回应西方
彩冈诺克认为，北约扩充逼近俄罗斯边境，双方关系紧张，俄罗斯受到西方压力，新的海军战略正是对此做出的回应。按照普京的设想，到2030年时，俄罗斯海军实力应该可同美国并驾齐驱。
普京总统表示，新海军战略的发布是对俄罗斯海军和造船工业极其重要的事件，俄罗斯应保持海洋大国地位。主管军事工业的副总理罗格津认为，新的海军战略突出大西洋和北极地区对俄罗斯的重要。这一战略提出大西洋、北极、里海、太平洋、印度洋和南极6个方向，并包括海军活动、海洋运输、海洋科学和能源原材料资源开采4个行动方面。他说，俄罗斯将如同苏联时代一样在地中海保持常驻海军兵力。
难以实施
但分析人士认为，在经济形势继续恶化，以及俄罗斯遭受西方孤立的处境下，普京政府是否能找到足够资金实施新海军战略让人怀疑。乌克兰已拒绝向俄罗斯提供至关重要的舰船引擎，在制裁之下，俄罗斯也无法从西方获得建造海军舰船所需要的先进科技和设备。
俄罗斯官员说，旧的海军战略在2001年制定，发布新的海军战略是为了适应国际形势变化。另外，俄罗斯在去年年底公布了新的国家军事战略理论，提到北约扩充对俄罗斯的威胁，并声称要在全世界范围内捍卫俄罗斯公民利益。
