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中国时间: 02:45 2016年09月29日星期四

时事大家谈:G20如何影响中国和世界?


为期两天的“2016年二十国集团杭州峰会”已经落下帷幕。这是该集团第十一次峰会,也是中国首次举办这一峰会。本次会议仍然一如既往主打经济。不过,分析称,虽然与会国经济规模占世界GDP总额的80%、人口占全世界总人口的三分之二,但是,由于不存在迫在眉睫的危机来推动各国领导人采纳高难度的措施,比如贸易自由化,峰会没有太多实质性内容。那么,本次G20峰会将对中国和世界经济进程、世界经济发展方向产生哪些影响?

经济学家、时政评论人士何清涟女士说,欧盟和美国民众反对全球化的浪潮日益高涨,此次峰会主要讨论的问题就是为了应对这一危机。全球化牵涉到贸易保护主义,包括贸易与投资。所有国家此次都是带着对中国的意见而来,中国要做的就是避免成为众矢之的。全球化还牵涉到环境问题,此次会议还签了三个相关的协议。这三个协议与其说是应对全球化危机,不如说是继续坚持以前的措施。贸易与投资都牵涉到各国多边关系,环保协议的姿态高于其实际意义,对全球经济不会有实际影响。

美国经济学教授、前留美经济学会会长张欣先生说,这次会议取得了一些原则性的协定,有些内容也是比较新的。虽然不知能够落实什么东西,但是指出了一个方向。从原定计划看,这次会议的主要议题是经济合作、反恐、难民等问题,包括打击逃税天堂,反对保护主义,促进国际贸易投资,以及通过财政刺激和创新来促进经济增长,减弱货币扩张政策。

何清涟女士说,历年来中美经济合作协议并没有太多新意。目前中美关系看似只有两个:政治上的南海与经济上中国对美国的投资。中国已经成为世界上第二投资大国,对美国的投资也越来越多。如果美国像中国一样,不向中资企业开绿灯,反而设立种种门槛与限制,中国的投资就不会很顺畅。中国现在对美国的投资集中在房地产领域,美国民众也颇有微词,因为这直接导致了旧金山、洛杉矶、亚特兰大等地的房价上涨,是全球市场泡沫化的重要表现。在贸易方面,美国对中国最大的意见就是中国不守规矩,中国承诺会改但都没有做到。这次签订协议面临美国大选,中国虽然签了应该也并没有打算认真实行。与其说是中国需要这份协议,不如说是奥巴马希望为自己的政治遗产多留下一些内容。

张欣先生说,环境保护协定对未来中国的经济发展、行业转型都具有积极作用。现在中国人民深受空气污染与雾霾之苦,即使没有这个协定,中国也必须采取措施。现在宏观经济对钢铁、煤炭需求减少,因此正好需要减少这些产业。中国和美国达成大气污染和碳排放量的协定,在增加GDP产出的同时还要控制碳排放量,对全球环境、中国环境以及百姓健康都有好处。

何清涟女士说,中国政府想处理产能过剩的局面,但是因为各地的税收、就业等问题,一直无法实施。现在中国的一带一路计划要向全世界输出产能,尤其是钢铁倾销已经导致欧盟、日本、美国等国原本已经危机重重的钢铁业陷入破产。所以各国开始增加关税,美国提高至500%,欧盟提高至200%,日本提高至300%,让中国的钢铁倾销无利可图,暂时停止。中国一直是全世界矿产的最大消费者,这些材料堆在国内形成了钢材产品,因此中国要通过一带一路计划建高铁,消耗过剩产能。

何清涟女士说,以前中国是以房地产为龙头,以基础设施为主打,带动世界经济增长。据一个工程院院士透露,目前中国的新城规划一共可以供34亿人居住,但这是一个不可能实现的计划。因此在过去的20年中,全球经济找到了中国这样有庞大市场需求的国家,撑起了资本投资。因此在2009年经济危机的时候,各国认为中国是拯救世界经济的诺亚方舟。现在中国经济不行了,各国怨言纷起,说中国是世界经济的绊脚石。但事实上,没有一个国家能长期保持对世界原料资源无穷无尽的需求,也没有一个国家能撑起全球泡沫化的庞大资产。到了经济的转折点,各国都需要考虑今后的实际需要。从这次G20的三个协议来看,各国领导人并没有充分意识到今后的问题。

张欣先生认为,要实现中国经济创新有三点,第一就是知识产权保护。这牵涉到法制、私有产权、个人自由等,首先就要把互联网长城取消掉,否则信息不畅通无法创新。

一位观众认为,在中国对引进外资的限制没有作出实质性改变的前提下,国内媒体称中美投资协定接近达成,是奥巴马政府急于求成,对中国开绿灯。

何清涟女士说有这个因素。美国总统在最后政府交接的时候都要做出一些出人意料的事情,奥巴马做的尤其多,每天都在思考如何有所突破。签订协议也并不考虑能否执行,执行的事情要看下一任总统。张欣先生认为从经济角度考虑,TPP肯定有好处。它能推动全世界自由贸易、去除贸易壁垒。但在美国总统选举的敏感时期,奥巴马自然希望推动TPP,但民众对此趋于保守。川普就是用批评TPP和反对移民政策得到了这么高的民调,希拉里也在批评TPP。因此奥巴马为了帮助竞选,不会做得太过头。

何清涟女士说据路透社报道,G20领导人都在向本国民众解释强调全球化的好处。这次和全球化相关的话题有难民问题与全球不平等问题。今年五月《哈佛经济评论》发表了一篇文章,表明全球化有利于消除发达国家和发展中国家之间的贫富差距,但会扩大发达国家国内的贫富差距,比如美国;也会让发展中国家的中上阶层得利,形成巨富,比如中国。英国退欧之前曾有很多对退欧恶果的预测,但事实恰恰相反,英国旅游收入增加,各个方面都在向好处发展,这给反全球化带来了更大的支持。

张欣先生说,G20峰会并不能给百姓带来立竿见影的好处。峰会讲了一些原则性的问题,但并没确定太多实质的步骤。

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