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中国时间 2:41 2017年3月31日 星期五

美国考虑对中国轮胎征收惩罚关税


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美国总统奥巴马必须在9月17号之前决定,是否对进口中国汽车轮胎征收惩罚性关税。就在一个星期以后,奥巴马将在匹兹堡20国集团峰会期间会见胡锦涛。外界普遍认为,这将是美中两国战略与经济对话之后,奥巴马政府对华贸易政策经受的首次重大考验。

美国贸易代表办公室将于8月7日就进口中国汽车轮胎是否伤害美国汽车轮胎工业问题举行听证。代表美国汽车轮胎工人利益的美国联合钢铁工人工会(United Steelworkers Union)最早对进口中国汽车轮胎提出申诉,称中国制造汽车轮胎过去五年中大量进口,已经迫使美国六个州的轮胎制造工厂关闭,大量工人失业。工会要求美国政府对进口中国轮胎进行制裁。

**进口中国轮胎迫使美国工人失业**

美国联合钢铁工人工会发言人加里·哈勃(Gary Hubbard)对美国之音说,联合钢铁工人工会代表15个州一万五千汽车轮胎制造工人的利益。工会根据世界贸易规则提出申诉,明天听证是最后步骤,政府部门然后将向奥巴马总统提出建议,工会完全期待政府支持美国工人。

哈勃说:“联合钢铁工人工会提出申诉,要求采取补偿措施,减少中国轮胎大量进口数量。这个补偿措施针对每只中国轮胎,作为未来三年的惩罚性措施向政府提出建议。”

美国国际贸易委员会六月提出建议,今后三年对进口中国轮胎连续实施惩罚性关税,第一年征收55%,第二年征收45%,第三年征收35%。新华社说,此案涉及价值约17亿美元,被认为是奥巴马政府对华特保第一案。

哈勃说,如果政府不对进口中国轮胎采取措施,美国汽车轮胎制造业将会蒙受沉重损失,工人会大量失业。

哈勃说:“有三千名轮胎制造业工人今年已经被宣布永久失业。这些都是很好的家庭支撑性的工作。”

**进口中国廉价轮胎符合消费需求**

代表美国轮胎进口商和消费利益的美国轮胎工业协会(Tire Industry Association)反对政府提出的建议措施。协会称,协会同进口商和承包商合作,尽量满足美国消费者对低端轮胎市场的需求。如果中国轮胎进口减少,首先将伤害美国消费大众的利益。协会发言人理查德·波特(Richard Porter)对美国之音说,国际贸易委员会的建议措施不会保护美国制造业的就业,只会伤害消费者。中国制造轮胎大多属于低端产品,这符合消费需求,特别是当前美国经济不景气,今天出笼的报告也显示,美国消费支出不理想。

波特说:“我们的确重申,所有轮胎,无论产地何处,都必须符合美国联邦汽车安全标准。我们认为,从任何一个国家进口的轮胎,只要符合这些标准,就应该允许进口,这包括从中国进口的轮胎。”

代表美国汽车进口商利益的美国汽车贸易政策理事会(American Automotive Trade Policy Council)也反对限制进口中国轮胎。理事会副主席查理·乌提斯(Charlie Uthus)对美国之音说,理事会要求政府在考虑惩罚性措施的时候,只考虑更换性轮胎(replacement tires),而需要把研制周期很长、开销很大的原装轮胎(original equipment tires)排除在外。政府应保护美国供应商的长期利益。

乌提斯说:“这(惩罚性关税)将破坏这个供货程序,损害汽车工业,而且(原装轮胎)只占整个市场很小的比重,不会有碍正在考虑的保护措施。”

乌提斯将在星期五到美国贸易代表办公室举行的听证会上作证。

**中方希望美方公正裁决**

与此同时,中国橡胶工业协会和佳通、中策等多家轮胎制造商组成的游说团日前紧急来美,就美国特保案展开抗辩和申诉。游说团团长、中国橡胶工业协会副秘书长徐文英女士在华盛顿说,中国轮胎出口美国,前提是美国市场需要中国轮胎,是美国企业下单让中国产品出口;而且,中国轮胎和美国轮胎档次不同,不存在竞争。她希望案子能够得到公正审理,并说,如果美国维持制裁建议,将迫使中国十万轮胎制造工人失业。

美国贸易代表办公室计划9月2日向奥巴马提出政策建议,奥巴马必须在15天后做出最后决定。

关键词:美国,中国,贸易纠纷

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