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中国时间: 08:46 2016年12月08日星期四

谁希望美国从中亚撤走军事基地?


在上海合作组织暗示美国应该从中亚国家撤走自己的军事基地后,俄罗斯国内的许多分析人士认为,美国目前从吉尔吉斯和乌兹别克斯坦立刻撤走军事基地的可能性并不大。但中国从上海合作组织的这一声明中获得了最大的好处。

刚刚结束的上海合作组织峰会暗示美国应该从中亚国家撤走自己的军事基地。在峰会上发表的联合声明说,在阿富汗的国际反恐联盟应该明确在中亚国家驻军的最后期限。

*美军基地支援阿富汗反恐*

美国目前在上海合作组织的两个中亚国家吉尔吉斯和乌兹别克斯坦都设有军事基地。在吉尔吉斯的军事基地位于首都毕什凯克附近,同俄罗斯在吉尔吉斯的空军基地相邻。美国在乌兹别克斯坦的军事基地离阿富汗仅仅300公里,对支援阿富汗的反恐战争发挥着至关重要的作用。

美国对上海合作组织的声明反映说,只有乌兹别克斯坦政府才能决定美国是否能够继续在该国保留军事基地。

俄罗斯国内的许多分析人士认为,美国的军事基地是否能撤走,主要取决于美国同设有基地的国家的双边谈判结果。就目前来讲,美国从吉尔吉斯和乌兹别克斯坦撤走基地的可能性并不大。

美国军事基地的存在给这两个并不富裕的上海合作组织成员国带来了非常大的经济实惠,撤走军事基地将给这些国家的经济带来很大的打击,无论是中国还是俄罗斯,都无法给这两个中亚国家在经济上提供这样大的好处,因此这两个国家也未必真心希望美国撤走军事基地。

*美机起降一次付款七千*

比如,在吉尔吉斯的空军基地,美军飞机每起降一次就能使吉尔吉斯获得7000美元的收入。此外吉尔吉斯还因此获得了大量的美国经济和军事援助。在乌兹别克斯坦,美国的军事基地给当地数千名居民提供了就业机会。

吉尔吉斯和乌兹别克斯坦在声明上签字可能更是出于各自国内政局的考虑。吉尔吉斯马上将要举行总统大选,因此吉尔吉斯新政府现在似乎想获得俄罗斯的好感和支持。

俄罗斯军事评论家格利茨分析说,中亚的许多国家,特别是象乌兹别克斯坦自己国内的人权记录本来就非常恶劣,这些国家当初同意美军进驻的一个原因,可能是希望美国在人权问题上能闭上眼睛。

但在乌兹别克斯坦发生了安吉延惨案悲剧后,美国和西方世界对此进行了强烈批评,这使乌兹别克斯坦的卡里莫夫政权非常失望。因此这些中亚国家似乎以此来向美国展示自己的不满并向美国表明,这些国家也可以通过上海合作组织这一杠杆来回应美国的批评。

*最先倡议美国撤军的是谁?*

对于上海合作组织希望美国撤走中亚军事基地的问题,俄罗斯国内目前讨论热烈。但最大的一个谜是,究竟是谁在峰会上最先倡议提出美国应该从中亚撤军的。有的报导说,中国最积极提议美国从中亚撤军。也有的报导说,普京首先提出了这一建议。但还有的报导说,吉尔吉斯和乌兹别克斯坦希望美国能撤走。

亲政府的俄罗斯国家杜马议员卡扩申对此分析说:“据我所知,对于在中亚地区所设立的其他国家的军事基地的问题,中国人表达了担忧,中亚国家也是如此,俄罗斯也经常表达这样的立场。因此这是各方最后所达成的共识。”

卡扩申说,声明意味着上海合作组织相信自己有能力来保障中亚地区的安全。他说:“在上海合作组织的框架内, 无论是在双边会晤还是在比较低级别的会谈中,这个问题不止一次被提出来进行讨论。”

*中俄对美撤出基地立场有别*

不少专家认为,不管怎样,中国从上海合作组织的这一声明中获得了最多的好处。俄罗斯独立报说,中国正在中亚地区积极地排挤美国的影响力,在这一方面,中国获得了俄罗斯的帮助。

但也有一些分析人士认为,中国和俄罗斯的立场仍然有所区别。中国希望美军基地能立刻从中亚撤走。同中国不同的是,俄罗斯虽然不希望美国在中亚地区的影响力不断增强,但俄罗斯并不希望美国现在就撤走基地,因为俄罗斯目前还无力单方面维持中亚地区的稳定并有效地保卫同中亚接壤的俄罗斯南部边界的安全。

俄罗斯媒体从哈萨克斯坦首都阿斯塔纳发回的报导说,参加峰会的俄罗斯代表团的消息来源特别强调,上海合作组织的声明并不是要求美军现在撤走,也不是最后通牒,而只是希望美国能通报一下在中亚地区还想停留多长时间。

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