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中国时间: 10:58 2016年12月05日星期一

美财长面临与中国谈判获进展压力


美国财政部长保尔森星期二宣布,艾伦.霍尔默将出任中美战略经济对话的美方负责人。同时,他承认财政部面临国会压力,要求在与中国的贸易谈判中取得实质性成果。

保尔森星期二宣布,霍尔默将出任中美战略经济对话的美方负责人。霍尔默是美国药物研究与制造商协会主席,曾经在里根时代担任美国贸易代表助理,在贸易谈判方面具有丰富经验。保尔森表示,中美战略经济对话第二轮会谈将于5月在华盛顿举行。

中美经济战略对话去年12月举行了首轮会谈,但是双方没有就人民币汇率达成共识。此后,美国国会中主张对中国持强硬态度的呼声越来越高。不少议员认为中国的人民币币值过低实际上补贴了中国出口,并要求对中国采取惩罚性措施。

*分析:中国贸易顺差大全球化结果*

香港科技大学经济系国际贸易教授邱东晓认为,中国的贸易顺差近年不断上升的主要原因是经济的全球化,尤其是许多国家向中国投资的增加。

他说:“很明显一个例子就是美国在中国投资的增加。比如说电脑,以前是在美国生产卖到中国去。现在到中国生产了卖到美国。这不仅减少了美国对中国的出口,也增加了中国对美国的出口。”

邱东晓认为,中国的巨大贸易顺差背后有一个许多人忽略的重要事实,那就是中国许多出口企业都是外资或者合资,外资公司是贸易顺差的最大受益者,而中国获得的利益相对很小。

他说:“就拿耐克鞋来举个例子吧。基本上世界上所有的耐克鞋都是从中国出口的。如果从传统贸易的观点来看就是中国赚了这一笔贸易的钱。但实际上中国在这方面赚到的钱是非常、非常少的。中国提供的只不过是劳动力。里面的原材料是从台湾、日本等地运进来的,他们从中赚了一笔,然后设计和广告等都是耐克公司赚的钱。最终的产品卖出去,中国拿到的利润不到10%。实际上世界上很多国家都在这个过程中瓜分了利润。”

*美议员要求取消中国最惠国待遇*

就在保尔森宣布任命霍尔默负责中美经济对话的同一天,美国商务部公布的报告显示,去年美国的贸易赤字达到7636亿美元的破记录水平。报告称,对中国的贸易逆差高达2325亿美元,是美国贸易赤字增长的两大主要因素之一。

这份报告出台之后,美国国会立即有几位参议员宣布将提出法案,要求取消中国的永久性贸易最惠国地位。而此前布什政府也宣布将向世贸组织申诉中国补贴出口,希望为对中国实施惩罚性关税铺平道路。对此邱东晓教授表示,补贴问题很可能被夸大了。

他说:“在中国,明显的补贴已经不多了,但是也不能说没有补贴,因为中国经济还没有完全市场化,没有完全的公平竞争,尤其是国营企业无形中的补贴是肯定有的。但是我们也看到,这种补贴已经比以往要少得多,那为什么美国的逆差还增加很多呢?从这一点上我们可以推断,美国的贸易逆差和中国的补贴没有太大关系。”

邱东晓教授认为,美国国会大多数议员了解中美贸易对美国商业和消费者的重要性,他们在中国问题上发出强硬声音很大程度是迫于选民压力。他还表示,美国不可能取消中国的贸易最惠国待遇,因为中国是世贸组织成员国,按照世贸规则,所有国家都应具有同等的贸易地位,如果单方面改变游戏规则,美国和中国都将成为受害者。

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