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中国时间: 01:10 2016年12月06日星期二

美议员促对中国商品征收额外关税


中国表示愿意进一步扩大进口美国商品,努力改善中美贸易不平衡状况。另一方面,一些美国国会议员呼吁对中国采取强硬措施,缓解因中国政府的贸易补贴和人民币汇率定价过低导致的美中巨额贸易赤字。

*贸易不平衡是客观存在*

中国外交部发言人姜瑜星期四在记者会上表示,中美贸易不平衡是客观存在,但跟双方统计方法不同有关。她说,中国愿意进一步扩大进口美国商品, 努力改善两国贸易不平衡状况。姜瑜希望美国在放宽对华高科技产品出口限制等方面采取积极行动。

姜瑜还谈到中国在保护知识产权方面取得了有目共睹的成效。她说,中国今后将继续加大执法力度,严厉打击各种侵权行为,依法保护各种知识产权权利人在中国的合法权益。

*中国的永久正常贸易地位*

近年来,美中贸易逆差持续扩大,2006年美国对华贸易赤字又创历史新高,达到2326亿美元,比2005年增加了大约30%。虽然美国去年对中国的出口增长了21%,但是,面对美中巨额贸易赤字,包括北达科他州民主党参议员拜伦.多根、俄亥俄州民主党参议员施罗德.布朗和南卡罗莱纳州共和党参议员葛兰姆在内的一些国会议员表示,如果中国不在人民币汇率、知识产权保护和对美国产品设置贸易壁垒等方面作做出明显改善,他们将提出议案,取消美国给予中国的永久正常贸易地位。

*美中贸易听证会*

另一方面,美国国会众议院筹款委员会星期四举行听证会,着重讨论中国出口补贴、人民币汇率和侵犯知识产权等问题。

众议院筹款委员会贸易小组委员会主席、密西根州民主党议员桑德尔.莱文说,现在国会有一个新多数,因此需要制定新政策,布什政府要接受这个变化。

莱文说,国会举行的美中贸易听证会以及他们即将提出的议案表明,国会议员对布什当局在贸易问题上跟北京打交道时过于被动表示担忧。他说,这一方面是使贸易成为“双向道”,另一方面要从根本上放弃不干涉和软的策略。

*美国有很多手段可以用*

美国经济政策研究所调研部主任、国际经济学家罗伯特.斯科特博士说,美国从中国的进口是美国对中国出口的六倍,其中美国出口到中国的某些商品又从中国出口到美国。

他说,解决美中贸易不平衡,美国有很多手段可以用,但目前还没有动用。他说,美国向世贸组织提出诉讼虽然是一种途径,但耗时太久,美国要采取更迅速的行动。

斯科特说:“美国对中国的贸易赤字完全是不能持续的,现在必需要采取一些措施。我认为国会表达的担忧是正确的,他们必需要介入此事。如果国会通过立法威胁要征收额外关税或取消中国永久正常贸易关系地位,这将增加布什总统在中国问题上的影响力。虽然布什可能不会签署相关法案,但行政当局手中的法案在跟中国谈判时能增加他们的谈判实力。”

*中国别无选择*

斯科特研究员说,美国过去曾经对其他国家也使用过类似的威胁,在1970-80年代,美国在日元汇率问题上曾威胁对日本进口商品征收高额关税,致使日本做出让日元升值的让步。他说,这样的措施和手段能促使根本的贸易问题得到解决。

斯科特说:“从一开始就必须认识到,这些关税的征收永远不会被实施,中国永远不会让它发生,中国永远不会冒失去永久正常贸易地位的风险。但是一旦这些手段摆在谈判桌上,中国别无选择,只能磋商解决这些问题的方案。”

*前景不会一帆风顺*

美国卡托研究所贸易政策主任丹尼尔.格里斯沃尔德说,民主党控制的国会对布什政府和他们接替的共和党国会的贸易政策多有微词,今后一两年肯定会举行不少类似的听证会,提出相关的议案。他说,这注定美中经济关系的前景不会一帆风顺。

格里斯沃尔德说:“美中经济关系中存在一些挑战,知识产权问题,中国全面履行和落实其入世承诺。在美国方面,我们有出口控制,其中一些毫无道理,干扰了美国对中国的出口。但是不存在美中经济关系的危机,需要国会采取行动。

“美中的贸易关系是互利的,美国人民从低廉的进口中国商品受益匪浅,使我们的生活蒸蒸日上。美国公司对中国的出口日益成功,中国基本上是美国唯一迅速增长的出口市场。美国还从中国的储蓄中受益,中国购买美国政府债券,使我们的利息率下降,为美国经济提供了资金和投资。如果国会取消中国永久正常贸易地位,后果将会是灾难性的。这种经济灾难将撕碎美国入世承诺,危及我们跟这个亚洲重要国家的外交关系。”

*贸易战将是灾难性的*

格里斯沃尔德说,美国国会试图给布什政府更大的压力,希望行政当局能在美国的贸易政策方面引入更积极的调子。但是,他认为,美国行政当局在中国问题上采取了非常合理的立场,鼓励中国让人民币汇率更加自由化,继续履行入世承诺。他认为,这才是解决美中贸易问题的正确途径。

格里斯沃尔德说:“中国也是在朝着这个方面前进,我们应当继续鼓励他们,在贸易自由化方面,在汇率改革方面,在国内市场改革方面继续朝正确方向努力。但威胁取消永久正常贸易关系地位,致使美中双方的贸易战一触即发,将是灾难性的。”

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