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中国时间: 14:33 2016年12月09日星期五

俄投巨资开发远东 应对中国压力?


俄罗斯政府决定投入巨资,发展远东地区的经济。大部分资金将主要用来建设远东地区的基础设施。观察人士说,莫斯科当局此举的目的是为了应对日益崛起的中国对俄罗斯远东地区构成的压力。

俄罗斯政府最近通过了远东地区的发展计划。根据这项计划,到2013年,俄国政府将从财政预算中拨出170多亿美元的资金发展当地经济。大部分资金将用来建设远东地区的基础设施,其中包括建设新的铁路,公路和港口。铺设天然气管道和输电线网。改造和更新当地的几十个机场等。

为了振兴远东地区,俄国政府对远东地区的资金投入数额将超过2014年将举办冬季奥运会的俄国南部疗养城市索契。

*为国家安全*

俄国媒体报道,随着中国的日益崛起,同中国接壤的俄罗斯远东地区正面临着前所未有的压力。俄罗斯总统普京去年年底曾表示,远东地区的现状正威胁到俄罗斯的国家安全。在这种背景下,俄国领导层对远东地区的经济和社会发展开始给予越来越多的关注。

俄罗斯总统在远东地区的全权代表伊斯哈科夫说,明年俄国政府对远东地区的财政拨款将接近12亿美元,相比之下,过去俄国政府每年对当地的财政拨款仅为1亿6千多万美元。

*远东居 大不易*

在讨论远东地区经济发展的政府会议上,俄罗斯总理弗拉德科夫承认,远东地区生活艰难,物价昂贵,如果当局无法扭转目前的这种趋势,远东地区的人口外流将持续下去。最被看好能成为俄罗斯下一届总统的俄罗斯政府第一副总理伊万诺夫表示,远东地区交通运输价格昂贵,阻止了当地的经济和社会发展。他说:

“人们不愿意去远东地区定居和工作。这主要是因为人们一旦在远东地区定居下来,返回欧洲地区将变得非常困难。”

伊万诺夫说,目前从莫斯科飞到泰国的飞机票比飞到远东地区还便宜。飞远东地区的飞机票价已经达到1千2百到1千6百美元左右。因此除了俄国军方之外,远东地区的普通老百姓几乎无法使用空中交通工具。

*人口和人才流失*

俄国政府公布的报告说,最近10年来,有10%的远东地区的居民迁移到了外地。远东地区的外流人口中,绝大多数是拥有一技之长的专业人士。由于缺少公路以及交通基础设施落后,在远东地区的商品价格中,货物运输方面占据的比重已经达到55%到70%。相比之下,货物运输在俄罗斯国内平均商品价格中占有的比重仅为25%。

虽然远东地区的土地面积占俄罗斯全国土地面积的41%,但远东地区的经济发展在俄罗斯7个地区中排名最后。在出口商品中,远东地区出口的机械设备等科技含量高的商品的比重已经从90年代中期时的34%下降到了目前的3%。取而代之的是,远东地区的出口商品现在主要以石油和未加工的圆木等原材料为主。

*鼓励青年去远东 官员轮调*

为了振兴远东地区,俄罗斯总理弗拉德科夫呼吁恢复苏联时代的传统。他说:

“应该吸引年轻人组建施工队伍,参加远东地区的经济建设。也应该让在莫斯科和圣彼得堡工作的一些官员去远东地区工作几年,这样可以向民众展示,俄国领导层关注远东地区的振兴和发展。”

俄国媒体报道,在苏联时代,大批的共青团员,大学生曾组建志愿施工队伍参加远东和西伯利亚的建设和开发。除了意识形态因素外,事业攀升是当时不少苏联青年愿意去远东地区工作的主要原因。亲克里姆林宫的俄罗斯青年组织青年近卫军新闻发言人沙波什尼科夫说,目前还没有组建青年志愿者队伍前往远东地区参加当地经济建设的计划。他说:

“如果需要年轻人参加远东和俄国其它地区的经济建设,我不认为这会遇到来自年轻人方面的阻挠。这主要取决于将用什么样的条件来吸引年轻人去当地。”

在俄罗斯政府刚刚通过的到2013年远东地区的发展计划中,能源丰富的萨哈林地区获得的政府拨款最多。其次是勘察加半岛,接下来是同中国接壤的哈巴罗夫斯克边疆区。除此之外,俄国政府目前正在制定一个到2025年的远东地区的长期发展规划。

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