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中国时间: 00:51 2016年12月07日星期三

中国将启动国家投资基金引发关注


中国将在星期六正式启动高达2000亿美元的国家投资基金,这将是国际金融市场上最大的一笔政府资金。国际金融界正在密切关注中国国家基金的去向以及可能造成的影响。

*国家基金投资公司星期六成立*

国际金融界长期关注的中国国家基金投资公司星期六正式成立,据消息人士透露,这个机构的名称叫做中国投资有限责任公司(简称中投公司),掌管中国政府从1万4千亿美元的庞大外汇储备中拨出的2000亿美元。今年7月,中国财政部宣布将陆续发行1万5千5百亿元人民币的特别国库券,用来向中央银行购买2000亿美元的外汇储备。预计星期五之前,财政部就能把2000亿美元国家投资基金的近半数交给新成立的这个投资机构。

自从中国计划设立国家投资基金的那天起,这笔2000亿美元的庞大资金的动向就一直是国际金融界关注的焦点之一。华尔街日报引述知情人士的话说,中国官方目前对这笔资金的用途意见也不统一。有人主张这笔资金应该用于纯粹的投资目的,扭转目前中国外汇储备绝大部份投入到安全系数较高、但收益偏低的外国政府债券的状况。

但是另一部份官员主张把这笔资金视为战略性投资手段,用以帮助国有企业收购外国公司的股份。

*分析:中国外汇储备投资意向重大转变*

美国亚历桑那州立大学商学院国际金融项目主任约瑟夫.布拉达在接受采访时说,无论中国把这笔数目庞大的投资用于何种用途,有一点是可以肯定的,那就是中国外汇储备的投资意向发生了重大的转变,中国对美国经常账赤字的支撑作用将会逐步缩小,而全球股市将可望得到大笔新的资金。

布拉达说:“中国已经选择建立投资基金,而不是选择把它继续投入美国和其他国家的政府债券,这将意味着世界各地的股票和证券市场以及国际投资项目将得到大笔新的资金。这标志着一个重要的国际投资者投资战略的重大转移,从主要是美国国债领域转移到股市和海外企业和公司等领域。”

*国家基金投资引起国际社会恐慌*

就在中国政府决定组建投资公司,帮助中国外汇储备在海外寻找出路的同时,俄罗斯和中东一些近来靠原油发财的国家也把外汇储备的投资目标瞄准国际市场。这种国家基金的投资项目引起国际社会的恐慌。

路透社的报导显示,欧洲、北美和一些亚洲国家的政府官员纷纷发表谈话,表示将抵制类似中国投资公司这样的国家资金在有损于国家经济安全的领域里投资或并购企业。亚利桑那州立大学的国际金融专家布拉达指出,国际社会主要担心这种基金的国家掌控性质。

布拉达说:“我认为外国政府和金融界主要担心的是这种政府基金的角色,当然中国不是设立政府投资基金的唯一国家。他们担心接受中国投资的公司的决策将受到中国政府的影响。外国投资总是一个敏感的问题,尤其是当这个投资者是外国政府而不是私人投资的时候,这个问题就会变得更为敏感。”

中国政府显然了解这个问题的敏感性,北京对于来访的外国官员一再强调,中国在海外投资的目的并不是寻求对外国公司的控股权,而主要是参股。中国媒体也透露,新成立的中国投资公司将把670亿美元,约占全部2000亿美元国家投资基金的三分之一,用来购买政府手中的大型国有银行的股份。

摩根士丹利的研究报告显示,国家基金投资购买银行和金融服务业的股票已经成为一种流行趋势。过去一年中,国家出资购买银行股份的金额已经达到350亿美元。

亚利桑那州立大学商学院的布拉达教授认为,目前全球出现的金融震荡导致金融类股的价格非常诱人,他预计包括中国在内的国家基金将继续流入国际金融市场,增加金融界人士对于国家干预国际金融的担心。

*基金在大举投入金融服务部门*

布拉达说:“看一下包括中国在内的国家资金的流向,你就会发现,这些基金正在大举投入到金融服务部门。目前由于金融市场动荡,西方金融公司和银行对于普通投资人并没有太大的吸引力,它们的股价也下降了许多。我们有理由相信中国的国家基金会大举投入到一些大型国际银行。考虑到由此可能产生的国家干预和控制,这可能会引起国际金融界的担心。”

今年5月,中国投资30亿美元购买了美国从事私人融资业务的黑石集团10%的股份,引起美国一些国会议员的不满,他们担心中国持有美国金融服务公司的股份会危害美国的国家安全。

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