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中国时间: 20:11 2016年12月03日星期六

中国伊朗达成天然气交易引起争议


中国海洋石油总公司对一项同伊朗高达160亿美元的天然气交易保持缄默。但是,中国政府表示,国际社会对伊朗的制裁不能妨碍有关国家和伊朗的正常经济和能源合作。然而,美国表示将调查中国和伊朗共同开发天然气协议是否违反了相关的制裁法案。

*媒体:签字仪式料被推迟*

伊朗石油部官方网站说,伊朗和中国有关开发北部天然气田的协议原定2月27日星期三签署,但是直到星期四,协议签署的公告都没有出现在伊朗或中国的官方媒体上。

美联社报导说,中海油没有对他们的查询给予答复,因为原定星期三举行的签字仪式显然已经被推迟。

伊朗石油部说,根据双方同意共同开发的天然气项目协议,中海油将投资50亿美元用于天然气田开发项目,另外投资110亿美元用于液化天然气工厂的建设。

*分析:中国不得不低调处理*

约翰逊博士是华盛顿的独立能源战略顾问。他说,中国能源长期短缺的状况促使中国公司四处出击,寻求能源供应,虽然这种做法并非不寻常,但是在国际社会对伊朗进行制裁之际,中国不得不低调处理。

他说:“中国希望在跟伊朗的能源合作上保持低调,因为很多国家都在遵守对伊朗的制裁决议案,所以,中国才认为,如果大肆报导这次合作项目将会非常敏感。此外,由于国际社会对伊朗进行制裁,很多公司被排除在合作范围之外,所以,那些不遵守制裁决议案的政府便能拿到比他们预期的更好的交易条件。”

*中国:有关企业的商业行为*

中海油同伊朗石油部之间的能源合作项目是中国全球能源战略的最新发展。前不久,中国另外一家国营公司中石化同伊朗签署了总投资额高达20亿美元的开发亚达瓦兰油田的协议。中海油开发伊朗北部储量约为2万3千亿立方米的天然气田的协议一旦签署,伊朗将向中海油兴建的广东珠海、浙江宁波和福建的三个接收终端站提供液化天然气。

伊朗不仅石油和天然气储量丰富,而且还在开发伊朗官方所说的用于和平目的的核能源。不过,国际社会怀疑伊朗企图利用核项目来发展核武器。联合国已经因伊朗拒绝停止浓缩铀项目两次通过决议对伊朗进行制裁。即将于下星期通过的新一轮制裁决议案将禁止外国公司同伊朗进行军民两用产品的贸易。

尽管中国作为联合国安理会常任理事国支持对伊朗进行制裁,但中国外交部发言人刘建超星期四表示,中国在敦促伊朗严格执行安理会通过的有关伊朗核问题的决议,然而,中国却认为,对伊朗采取制裁行动不应影响或损害有关国家和伊朗开展正常的经济和能源合作。他说,中海油同伊朗之间的能源合作是有关企业的商业行为。

*美国:现在不是投资伊朗的时机*

不过,美国表示,由于中海油是美国纽约证券交易所上市的公司,美国可能将调查中海油是否违反了美国的制裁法案。美国国务院发言人凯西说,无论是在能源领域,还是在其它领域,现在不是在伊朗进行新投资的时机。

*分析:中国为国家利益行事*

美国战略与国际问题研究中心资深能源研究员埃贝尔博士说,他并不认为国际社会对伊朗实施的制裁对中国公司的商业活动会有什么影响,因为中国为了其国家利益从来都不理会联合国对苏丹或伊朗的制裁决议案。

他说:“每个国家都会按国家利益来行事,如果中国认为同伊朗达成开发天然气田的协议符合中国的国家利益,他们就会这样做,不管外界如何反弹,尤其是他们认为未来几年要获得更多的石油或天然气将会更困难、代价更高。”

埃贝尔研究员希望,如果中石油尚未同伊朗签署开发北部天然气田的协议,中国应同美国就此进行某个层次的磋商,了解华盛顿对此可能做出什么反应。不过,他强调,如果中国执意以国家利益为借口继续同伊朗进行能源合作项目,美国对中国的批评再严厉也无济于事。

中国开发伊朗北部天然气田的合作项目最早于2006年被披露。在联合国就伊朗核问题对其制裁之际,中国却和伊朗进行能源合作项目导致美国要求中国对此做出解释。美国还警告说,这种合作可能使美国根据制裁法案对有关公司进行惩罚。

尽管伊朗认为最近同中国达成的能源合作项目表明一些国家反对美国孤立伊朗的努力,马来西亚却因同伊朗去年签署一项高160亿美元的天然气田的合同付出了代价。美国和马来西亚因此产生磨擦,致使两国自由贸易协议的谈判更加复杂。

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