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中国时间: 10:28 2016年12月05日星期一

国际机构促欧盟减少对俄能源依赖


国际能源机构星期四警告欧盟各国克服分歧以确保今后的能源供应。欧盟国家在能源供应上过分依赖俄罗斯,这种情况导致欧盟在对外政策方面畏首畏尾,尤其是在格鲁吉亚问题上不敢轻易对俄罗斯实施制裁。国际能源机构敦促欧盟尽快实现能源供应的多元化,减少对俄罗斯的依赖。

*欧盟应实行能源多元化*

总部设在巴黎的国际能源机构建议欧盟在能源供应上实行多元化。国际能源机构警告说,欧盟对俄罗斯的能源依赖日益严重,这将威胁到欧盟的安全。目前欧盟30%的石油进口来自俄罗斯,45%的石油进口来自欧佩克。另外40%的天然气需要从俄罗斯进口,预计这一数字到2030年将增长到60%。

国际能源机构执行干事田中伸男说,欧盟国家必须制定共同一致的政策对待象俄罗斯这样的主要能源供应国。但目前的情况却是,每一个欧盟国家都试图单独同俄罗斯签订双边能源供应协议,从而放弃了在欧盟框架内同俄罗斯讨论能源供应条件的可能,这造成每个欧盟国家分别以不同的角度对待俄罗斯。

*欧盟不会对俄罗斯强硬*

俄国媒体说,每当欧盟同俄罗斯的关系出现对抗或是遇到矛盾时,欧盟国家就会出现讨论欧盟在能源方面过分依赖俄罗斯的声音。欧盟国家担心,俄罗斯将以减少能源供应作为威胁,对欧盟国家施加压力。能源供应过分依赖俄罗斯正导致欧盟的对外政策受到限制。正是在这种背景下,9月1日召开欧盟紧急峰会讨论如何惩罚俄罗斯入侵格鲁吉亚时欧盟内部出现分裂,这使欧盟最终不敢轻易对俄罗斯实行制裁。

同克里姆林宫关系密切的俄国政治学者尼科诺夫说,他相信欧盟不会对俄罗斯采取强硬措施。他说:“欧盟怎么可能对俄罗斯采取强硬措施呢,俄罗斯保证著欧盟的能源供应,俄罗斯目前是欧盟的第三大贸易夥伴,俄罗斯同时也是欧盟商品的主要出口市场,70%的俄国进口商品都来自欧盟,所以我敢肯定,欧盟不会对俄罗斯采取任何制裁行动。”

俄罗斯政治分析人士说,针对在能源问题上欧盟试图共同一致对抗俄罗斯的努力,俄罗斯对欧盟成员国采取了引诱和各个击破的策略,这种策略非常有效。比如,俄罗斯同包括保加利亚和希腊在内的一些中南欧国家签署了铺设能源输送管道的协议。

俄罗斯分析人士说,俄罗斯同德国也达成一致,铺设天然气输送管道,直接从俄国北部经过波罗的海海底向德国出口天然气。一名俄国政治学者说,两年前普京访问德国时,甚至一度承诺在能源供应方面给德国更多的好处,以便达到分裂欧盟的目的。这名政治学者说,普京当时想同德国总理默克尔签署一项涉及欧洲能源供应和分配的协议,这项协议的性质非常象1939年苏共斯大林政权同法西斯德国签订的瓜分波兰和波罗的海国家的里宾特洛普-莫罗托夫协议,但德国方面识破了普京意图,才使克里姆林宫的计划没有得逞。

*能源多元化格鲁吉亚很重要*

格鲁吉亚媒体说,俄罗斯入侵格鲁吉亚的目的除了想推翻在颜色革命中上台的亲西方的萨卡什维利总统外,另一个目标就是想达到控制欧洲能源供应的目的,因为控制了格鲁吉亚就等于使欧盟的能源供应继续依赖俄罗斯,这可以破坏欧盟能源供应绕开俄罗斯实现能源供应多元化的计划。

俄罗斯经济学家沃罗申认为,格鲁吉亚在欧盟能源供应多元化的计划中至关重要,因为阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦等里海能源国家的石油和天然气要想绕开俄罗斯,只有经过格鲁吉亚和土耳其才能抵达欧洲市场。

沃罗申说:“格鲁吉亚的重要性在于,格鲁吉亚是一个货物和能源转运国家,象从阿塞拜疆的巴库经过第比利斯到土耳其的扎汉原油管道、以及巴库-苏波萨油管都途经格鲁吉亚,里海地区的石油正是通过这些重要油管运到欧洲。如果这些油管不工作的话,必然对原油价格产生影响。”

格鲁吉亚官方说,在俄罗斯入侵格鲁吉亚期间,俄国试图空袭的一个重要目标就是巴库-扎汉石油管道。

*俄罗斯强调本国可靠守信*

但俄国领导人却一直强调,俄罗斯是可靠和守信用的能源供应者。俄罗斯外长拉夫罗夫说,俄罗斯遵守同欧洲签订的能源供应方面的所有协议。他说:“能源在俄罗斯同欧盟关系中占据主要位置,这是非常自然的。因为双方正在进行能源、经济等一系列对话,我们希望这些对话能本着双方原来达成的原则继续下去。”

拉夫罗夫说,俄国向欧洲出口能源出现的一些中断现像同俄国无关。他说,能源出口中断是因为中间负责能源中转的国家造成的。俄罗斯从两三年前起,曾多次切断过向乌克兰和白俄罗斯的天然气供应,从而使欧洲国家一度受到影响。

关键词:国际能源机构,欧盟,俄罗斯,格鲁吉亚,能源,能源供应,输送管道,天然气,石油

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