无障碍链接

中国时间: 06:38 2016年12月11日星期日

专家:美政策焦点不应在中国汇率


美国新任财政部长盖特纳最近有关中国操纵人民币汇率的说法再次点燃了双方在这个问题上的争论。目前正在欧洲访问的中国总理温家宝星期四对中国的汇率政策进行了辩护。美国一些经济学家也认为,把焦点放在人民币汇率问题上是错误的。

*盖特纳指责 温家宝辩护*

中国总理温家宝在同德国总理默克尔举行的一个联合记者会上表示,鉴于目前的经济形势,中国政府认为中国的汇率应该保持在一个合理均衡的水平。他还表示,目前世界上不同货币的汇率存在剧烈的波动,但这不是中国的错。

观察人士指出,温家宝的这番活是对美国新任财政部长盖特纳的回应。盖特纳在美国参议院金融委员会就他的任命举行的听证会上有关奥巴马总统相信中国正在操纵货币的说法引起了中国当局的极大关注和强烈反弹。中国商务部在一份声明中强烈否认中国操纵货币。声明还表示,在汇率问题上对中国横加指责只能助长美国的保护主义情绪,而不会对问题的真正解决有任何帮助。

白宫日前试图淡化处理盖特纳对中国货币政策的批评,表示美国希望跟中国建立一个全面的经济关系,而且在财政部今年春天向国会递交报告之前不会就是否把中国列为货币操纵国作出决定。

*分析:时机错误*

与此同时,美国的一些中国问题专家和评论人士也对盖特纳的有关说法提出批评,认为他把注意力放在人民币汇率的问题上是一个错误。

摩根士丹利亚洲区主席斯蒂芬.罗奇在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛年会上表示,中国经济在去年第四季度和今年第一季度很可能都出现了收缩,在经济滑坡的时候允许人民币升值将无异于经济上的自杀。他认为,美国财政部长在这个时候在中国的货币问题上采取好斗立场,时机也是错误的。

世界银行的首席经济学家林毅夫表示,人民币加快升值步伐将不利于中国的经济增长。

还有评论人士认为,即使是在政策层面,在美国陷入衰退的时候迫使人民币升值也是不对的,因为这只会增加像沃尔玛这些美国零售店的商品价格,从而损害美国工人阶级的利益。他们还认为,在中国是美国的最大债权国、而且美国政府急需发行外债来为其庞大的财政赤字提供融资的时候,惹怒中国也是不明智的。

*分析:不符合美国利益*

美国堪萨斯州的圣玛利大学国际研究所所长雷恩凯(Nicholas Riegg)在接受美国之音采访时表示,在目前迫使人民币升值不符合美国的利益。

他说:“我们所需要的是让中国重新回到国际市场,购买更多发达国家的良好金融资产,为中国的未来提供积蓄,同时也在目前为美国和欧洲的经济增长提供融资。所以,我们不应该要求人民币对美元升值,而是让人民币稳定在目前的水平。”

*分析:干预≠操纵

然而,华府智库传统基金会的中国经济问题专家史剑道认为,经济危机并不能作为中国拒绝让人民币升值的借口。他在接受美国之音采访时表示:“的确,在危机时刻敦促对汇率政策进行改变是有不利的方面。但是当一个国家在情况好的时候拒绝改变,在情况不好的时候也拒绝改变,那么事实是他们拒绝作出任何改变。”

尽管史剑道认为人民币的币值被严重低估,但是他表示,他不会首先从这个问题上着手。他也不认为中国对货币进行的干预等同于货币操纵。

他说:“中国总是过于强调货币的稳定性。这种做法在90年代末导致出现我们喜欢的结果,但是从4、5年前开始,他们的做法导致出现我们不喜欢的结果。但是这不是一个操纵性的政策,而是太过于看重稳定。这是他们一贯采取的政策,只不过现在这种做法导致人民币被低估,但是这不意味着他们在采取掠夺性的做法。”

一些评论人士指出,中国在2005年7月放弃了人民币与美元单一挂钩的政策之后,人民币对美元已经升值了21%。与此同时,在过去半年的时间里,全球货币市场一直处于动荡之中。包括新加坡、阿根廷、日本和韩国在内的很多其他国家也都根据自己的需要对货币市场进行干预。

*分析:关键在中国国内消费*

美国密西根大学的经济学教授佩里认为,推动贸易流向的是中国丰富的低成本劳工,而不是人民币的汇率,因此汇率对于减少美中贸易逆差以及解决美国工作机会流失并没有太大的关系。

美国加州大学中国研究中心的访问学者魏凯(Calla Wiemer)在亚洲华尔街日报上撰文说,目前的政策焦点应该放在如何刺激中国的国内消费上,而不是放在汇率上。她在接受美国之音采访时表示:“我认为,根本性的不平衡来自于中国非常高的储蓄率。这是中国存在巨大贸易顺差的原因。中国的出口带来很多收入,这些收入都被存起来,没有用于进口,而是用来购买外国资产。”

这位学者指出,如果我们说问题不在于货币,而是中国的国内消费,那么美国的政界人物就不能在其中发挥作用,因此人民币很容易成为一个攻击的对象。

传统基金会的史剑道认为,盖特纳的说法以及有关各方对此作出的反应并不重要。他甚至认为,即使财政部今年春天把中国列为货币操纵国,奥巴马政府也不见得一定会采取什么措施。但是他认为,这可能会意味着很重要的一个问题,即美中之间将会在贸易问题上出现更多的冲突,汇率是其中的一部分。

关键词:美国,中国,人民币,汇率,货币操纵国,盖特纳

XS
SM
MD
LG