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中国时间: 07:36 2016年12月10日星期六

专家:美国对华政策大方向不会变


美国总统奥巴马上任一个多星期来政府官员就美中关系发表的几项评论引起了中国媒体的广泛关注。不过,华盛顿的亚洲问题专家们说,美国对华政策的大方向不会出现变化。

自从奥巴马十天前上任以来,政府几个关键部门的主管发表了跟中国有关的言论,并引起了中国媒体的高度关注。财政部长盖特纳对参议院说,中国在操纵人民币汇率。国务卿希拉里.克林顿提出美中需要全面对话,而不光是经济对话。接着,国防部长盖茨称美国正展开一系列国防项目,应对中国的军事新科技可能对美军形成的威胁。中国一些媒体称上述评论显示奥巴马政府对华政策咄咄逼人。也有人说这是新政府上任后经验不足的表现。

*新政府各部门间尚需协调*

但是,美国著名的中国问题专家、卡内基和平基金会高级研究员史文(Michael Swaine)说,奥巴马政府才刚刚上任,还没有机会在政府各部门之间针对美国对华政策进行协调安排,因此谈不上政策咄咄逼人。

史文说:“我认为盖特纳做出有关评论表明行政当局指导政府政策的程序还没有完全建立起来,在各政府部门之间协调政策的工作还在进行当中。这项工作完成之后,政府的政策方向以及政府部门官员的讲话将会更好地得到协调。盖特纳的有关评论是基于候选人竞选时发表的一些讲话,而且有关评论后来得到了澄清。”

至于国防部长盖茨有关应对中国军事威胁的评论,史文认为,盖茨的评论并没有超出以往的尺度。

史文说:“我想他希望向国会发出信息,要他们不必担心。尽管新的行政当局刚刚上任,但美国了解中国正在研发军事能力。他希望通过这个信息确保国会不会因为这个问题而感到恐惧或做出过激的反应。”

史文预计美国对华政策的大方向不会出现重大变化,但认为奥巴马政府会更注重跟中国合作,共同对付那些影响到两国以及全世界的重大问题。

*一开始就阐述立场是好事*

曾经在白宫为刚刚卸任的布什总统提供亚洲事务咨询的格林(Michael Green)说,跟布什总统2001年上任时遇到美中军机相撞等危机相比较,过去几天里奥巴马政府官员在对华政策上引发一些人的担心算不上惊天动地的事情。

他说,新政府上任后就一些重大问题阐述立场是一件好事。格林说:“我想,新政府开始执政时坦率地发展与中国的关系是很重要的。人权、军事或汇率都是重要议题。新总统不能虚假地说一切都很好。美中合作的某些方面目前进行得很好,我相信奥巴马总统希望扩大这种合作关系,包括在气候变化方面的合作。但是,美中关系仍然面临许多挑战。我想,如果奥巴马政府希望应对这些挑战,那么一开始就阐明这些挑战是一件好事。”

奥巴马总统还没有正式宣布他的亚洲事务顾问和决策人,但是,华盛顿的许多观察人士说,前白宫国家安全委员会亚洲事务主任贝德(Jeffrey Bader)将担任奥巴马的亚洲事务高级助理,前国防部副助理部长坎贝尔(Kurt Campbell)将出任负责东亚事务的助理国务卿。

关键词:美国,中国,奥巴马,美中关系

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