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中国时间: 22:30 2016年12月05日星期一

中国货币改革时机成熟?


中国政府智囊机构经济学家公开表示,目前是推进人民币汇率形成机制改革的最佳时期。

中国国务院发展研究中心金融研究所证券研究室主任范建军在接受中国媒体采访时作出这番表述。他认为,人民币升值压力减弱使得央行推进人民币汇率市场形成机制改革的负面影响变小。

范建军对中国经济时报说,现在人民币汇率离市场均衡汇率已经很近,因而现在推进汇制改革不会导致人民币出现大幅度升值,也不会给实体经济造成过大冲击。他认为,中国汇率的核心问题不是人民币升值或贬值的问题,而是如何尽快建立人民币汇率市场形成机制,通过改革尽快使央行从保持汇率稳定的责任中解脱出来,专心制定和实施货币政策,以保证宏观经济的稳定与健康发展。

根据路透社援引的数据,人民币对欧元已升值超过15%;前4个月中国外贸顺差仅306亿美元,远低于去年同期的756亿。路透社说,今年前4个月,中国从美国的进口增加52.8%,远超对美出口增幅(19.6%),因而很大程度上缓解了人民币升值的压力。

不过,一些经济学家并不认为中国政府会采纳范建军的建议。穆迪经济网站的经济学家成旭说,政府不会在当前的出口环境下冒这个险。

他说:“我怀疑在出口环境以及其他(经济形势)非常严峻的情况下,突然同意汇率浮动会给中国现状带来任何好处。这是第一点。第二,我认为他的说法更象是学术性探讨。但是人民币一旦在这样一个微妙阶段突然放开的话,它必然会导致短期内的不确定性。”

成旭说,汇制改革在短期内表现出的不确定性会令订货商观望,进而影响到出口。他说,中国政府应该不会在当前的外部经济情势下进行汇制改革,因为这会让中国的出口情势变得更加严峻。

中国在2008年7月后一直采取紧盯美元的汇率政策。中国僵硬的汇率政策虽然长期受到外界的批评,但是中国政府仍然不愿承诺在人民币汇制上进行松动。

美国财政部副部长莱尔·布瑞纳德(Lael Brainard)6月7日在旧金山的一个会议上讲话时,再度呼吁中国松动其汇率。她说,中国的决策者必须允许人民币走强,为其国民提供更多的社会服务和金融产品,并且放松对服务业的管制。

布瑞纳德说:“更多程度的汇率灵活性是这一系列政策中很自然的一个重要因素,有助于维持内需的增长势头。”

美国财政部部长盖特纳将于6月10日出席参议院金融委员会举行的一个听证会。预计盖特纳将对中国的汇率政策和商业行为等问题作出陈述。

但是,长期对中国汇率政策持批评态度的马里兰大学经济学教授彼得·莫里奇(Peter Morici)说,他并不指望各方会在中国的汇率政策上有所作为。

他说:“我不期待奥巴马政府会采取行动,也不认为中国政府会采取行动。我认为参议员们会摆出姿态,表明情况有多么严重、造成了多少问题,但是我也不指望他们会采取什么行动。”

莫里奇说,中国政府担心汇率改革可能引发的就业问题,因而不愿在这方面采取显著动作。他说,中国顶多会让人民币升值3到5个百分点,而这样根本于事无补。

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